1928年
4月,率部在江西寧岡縣礱市同朱德、陳毅率領(lǐng)的南昌起義軍余部和湘南起義農(nóng)軍會(huì)師。
5月,擔(dān)任兩支部隊(duì)合編成的工農(nóng)革命軍(后改稱中國紅軍)第四軍黨代表、軍委書記。
7月,在中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會(huì)上被選為中央委員。
10月,為中共湘贛邊界第二次代表大會(huì)起草決議案,提出“工農(nóng)武裝割據(jù)”的思想。
11月25日,代表中共紅四軍前委給中央寫報(bào)告,總結(jié)井岡山工農(nóng)武裝割據(jù)的經(jīng)驗(yàn)。
12月,主持制定井岡山《土地法》。
1929年
1月,同朱德、陳毅率紅四軍主力向贛南、閩西進(jìn)軍,至1930年春贛南、閩西兩塊革命根據(jù)地初步形成。
4月,主持制定興國《土地法》。
6月,出席在龍巖召開的中共紅四軍第七次代表大會(huì),關(guān)于紅軍的任務(wù)、政治工作和軍事工作等問題的正確意見未被接受,原由中共中央指定他擔(dān)任的前委書記職務(wù)被改選他人擔(dān)任。會(huì)后,離開紅四軍主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,到閩西休養(yǎng)并指導(dǎo)地方工作。
7月,指導(dǎo)召開中共閩西第一次代表大會(huì)。
9月,中共中央給紅四軍前委發(fā)出指示信,肯定了毛澤東關(guān)于紅軍的行動(dòng)策略和建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)的人民革命軍隊(duì)的正確主張。
12月,在福建上杭縣古田村主持召開中共紅四軍第九次代表大會(huì),在會(huì)上作政治報(bào)告,并起草大會(huì)決議案(即古田會(huì)議決議)。
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