1928年

4月，率部在江西寧岡縣礱市同朱德、陳毅率領(lǐng)的南昌起義軍余部和湘南起義農(nóng)軍會(huì)師。

5月，擔(dān)任兩支部隊(duì)合編成的工農(nóng)革命軍（后改稱中國紅軍）第四軍黨代表、軍委書記。

7月，在中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會(huì)上被選為中央委員。

10月，為中共湘贛邊界第二次代表大會(huì)起草決議案，提出“工農(nóng)武裝割據(jù)”的思想。

11月25日，代表中共紅四軍前委給中央寫報(bào)告，總結(jié)井岡山工農(nóng)武裝割據(jù)的經(jīng)驗(yàn)。

12月，主持制定井岡山《土地法》。

1929年

1月，同朱德、陳毅率紅四軍主力向贛南、閩西進(jìn)軍，至1930年春贛南、閩西兩塊革命根據(jù)地初步形成。

4月，主持制定興國《土地法》。

6月，出席在龍巖召開的中共紅四軍第七次代表大會(huì)，關(guān)于紅軍的任務(wù)、政治工作和軍事工作等問題的正確意見未被接受，原由中共中央指定他擔(dān)任的前委書記職務(wù)被改選他人擔(dān)任。會(huì)后，離開紅四軍主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，到閩西休養(yǎng)并指導(dǎo)地方工作。

7月，指導(dǎo)召開中共閩西第一次代表大會(huì)。

9月，中共中央給紅四軍前委發(fā)出指示信，肯定了毛澤東關(guān)于紅軍的行動(dòng)策略和建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)的人民革命軍隊(duì)的正確主張。

12月，在福建上杭縣古田村主持召開中共紅四軍第九次代表大會(huì)，在會(huì)上作政治報(bào)告，并起草大會(huì)決議案（即古田會(huì)議決議）。