值得注意的是,這家電商的客服同樣表示,在該網(wǎng)站購(gòu)買禮品,發(fā)票內(nèi)容既可以開“禮品”,也可以開成“服務(wù)費(fèi)”或是“咨詢費(fèi)”。
甚至手機(jī)話費(fèi)充值都被當(dāng)成了一種“實(shí)用”的送禮途徑:為收禮人充上數(shù)百元話費(fèi),再短信說明,雙方不用見面,收禮人甚至無法拒絕,簡(jiǎn)便易行。
“隱形”送禮有跡可查,完善監(jiān)督才能遏制不正之風(fēng)
北京師范大學(xué)法學(xué)院副教授郭殊認(rèn)為,節(jié)日的禮尚往來原本體現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)文化的傳承,但現(xiàn)在節(jié)日往往成為不正之風(fēng)大行其道的時(shí)機(jī)。
專家指出,網(wǎng)購(gòu)和電子支付等的普及方便了大家的生活,但是由于相關(guān)監(jiān)督機(jī)制不夠完善,也給公款送禮等不正之風(fēng)提供了可乘之機(jī)。
采訪中,記者發(fā)現(xiàn),多家電商都可以為禮品開出“辦公用品”的發(fā)票,一些商場(chǎng)、超市也可以通過各種辦法為購(gòu)買月餅的消費(fèi)者開出“辦公用品”的發(fā)票。
對(duì)于“送禮”涉及的發(fā)票亂象,社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌指出,首先要加強(qiáng)對(duì)資金流動(dòng)的監(jiān)管。同時(shí),“發(fā)票登載的信息越多,意味著被非法利用的可能越低”。
他認(rèn)為,從技術(shù)層面看,加大發(fā)票管理力度,大力推廣電子發(fā)票,利用信息化手段,將每個(gè)交易過程中的商品名稱、數(shù)量、單價(jià)等內(nèi)容詳細(xì)記錄在信息系統(tǒng)和發(fā)票票面上,能夠方便稅務(wù)部門和行政事業(yè)單位進(jìn)行交叉比對(duì),有效降低虛假發(fā)票蒙混過關(guān)的可能性。
“加強(qiáng)技術(shù)層面的監(jiān)管固然重要,但完善財(cái)政預(yù)算決算制度、推進(jìn)財(cái)政信息公開,讓社會(huì)公眾能夠監(jiān)督行政事業(yè)單位的資金使用情況才是治本之策。”張斌說。
中國(guó)人民大學(xué)教授何家弘說,不論是向送禮對(duì)象的手機(jī)充話費(fèi)、發(fā)送電子禮券,還是通過電子商務(wù)網(wǎng)站購(gòu)買禮品送貨上門,都會(huì)留下電子證據(jù)。以為“人不知鬼不覺”,實(shí)際上只是一種僥幸心理。
他認(rèn)為,遏制節(jié)日期間公款送禮,除了以技術(shù)手段保障外,還要更多依靠制度規(guī)范,建章立制,讓人們不敢為、不愿為、不能為。
郭殊也認(rèn)為,遏制節(jié)日公款送禮必須建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)制度建設(shè),如明確對(duì)“禮物”的界定,降低數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)等。
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