5、群眾滿意行動。以落實(shí)“十件實(shí)事”為抓手，把為民辦實(shí)事貫穿活動始終。從解決群眾“最盼”的就業(yè)、社保、教育等問題入手，實(shí)施就業(yè)援助、社保覆蓋、城鄉(xiāng)救助、教育提升等民生行動；從解決群眾“最急”的看病、住房等問題入手，實(shí)施健康促進(jìn)、生育關(guān)懷、住房保障等民生行動；從解決群眾“最關(guān)注”的文化、城建、環(huán)境衛(wèi)生入手，實(shí)施文體惠民、市政普及、生態(tài)宜居等民生行動，解民所困，贏群眾滿意。注重發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，深化落實(shí)“四講四靠”（講政策、靠宣傳；講感情、靠愛心；講利益、靠事實(shí)；講處治、靠法律）工作法，扎實(shí)做好西客站片區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目工作中的群眾工作，為民造福，得群眾信賴。開展“群眾滿意黨組織（單位）”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)黨組織和黨員“比服務(wù)、賽業(yè)績、爭先鋒”，著力打造一批工作成效好、群眾滿意度高的為民服務(wù)品牌和先鋒典型，向建黨 周年獻(xiàn)禮。

（二）建立完善五項(xiàng)工作制度

1、建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度。辦鎮(zhèn)、系統(tǒng)黨政主要負(fù)責(zé)同志和區(qū)直部門（單位）主要負(fù)責(zé)同志至少每月 次，區(qū)直部門（單位）班子成員至少每周 次接待群眾來訪，辦鎮(zhèn)其他班子成員工作日輪流接待群眾來訪。普遍實(shí)行辦鎮(zhèn)、村居黨組織民情懇談日和接待日制度，辦鎮(zhèn)黨（工）委每月舉辦 次民情懇談會，村居黨組織每周明確 天為民情接待日。辦鎮(zhèn)黨（工）委書記、村居黨組織書記要直接面對面征求群眾意見，傾聽群眾訴求，了解群眾意愿。

2、建立完善結(jié)對幫扶制度。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對幫扶，區(qū)直部門（單位）黨組織要繼續(xù)幫扶 個(gè)村（居）。普遍開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“結(jié)窮親”活動，區(qū)直部門（單位）副科級以上干部和辦鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少聯(lián)系 戶困難群眾，定期走訪，幫助解決實(shí)際困難。廣泛開展普通黨員“聯(lián)四鄰”活動，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在服務(wù)群眾中的先鋒模范作用，切實(shí)用實(shí)際行動和良好形象影響帶動周圍群眾。

3、建立基層代理服務(wù)制度。依托區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心（大廳）、村（居）為民服務(wù)代理室（群眾工作站）等，進(jìn)一步健全完善為民服務(wù)代理制，大力推行首問負(fù)責(zé)、直接辦結(jié)、承諾代理、聯(lián)合辦理工作機(jī)制，切實(shí)做到民需我辦、民困我?guī)?、民求我?yīng)。

4、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動服務(wù)制度。區(qū)直部門（單位）特別是窗口單位要牢固樹立“民生至上、服務(wù)第一”的工作理念，建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動服務(wù)機(jī)制，對群眾的利益訴求實(shí)行“誰受理事項(xiàng)、誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、誰全程辦結(jié)”。強(qiáng)化監(jiān)督約束和群眾意見限期辦結(jié)反饋機(jī)制，各單位確定的為群眾辦理的實(shí)事好事，要通過網(wǎng)站、公開欄等予以公開、作出承諾，廣泛接受群眾的監(jiān)督和評價(jià)，要按照職責(zé)內(nèi)、職責(zé)外、協(xié)調(diào)解決、牽頭解決等情況，規(guī)定辦結(jié)時(shí)限，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音、實(shí)時(shí)能辦結(jié)。

5、建立活動領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾測評制度。建立領(lǐng)導(dǎo)定期點(diǎn)評制度，按照黨組織隸屬關(guān)系，采取集中點(diǎn)評、現(xiàn)場點(diǎn)評、談話點(diǎn)評等形式，在活動每個(gè)階段后期對黨組織和黨員履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用等情況進(jìn)行點(diǎn)評，指明工作不足，幫助制定整改措施。建立群眾滿意度測評制度，通過發(fā)放滿意度測評表、召開群眾代表座談會、意見征求會等，在活動轉(zhuǎn)段、活動總結(jié)表彰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)組織群眾對黨組織和黨員深入基層、服務(wù)群眾工作進(jìn)行測評打分，將群眾滿意度測評作為督促黨組織改進(jìn)工作方法、提升工作質(zhì)量的重要途徑，將測評結(jié)果作為黨員評先樹優(yōu)的重要指標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨組織要把開展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動作為加強(qiáng)基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，確保活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。

1、強(qiáng)化組織力量，落實(shí)工作責(zé)任。這次主題活動在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)，各基層黨組織負(fù)責(zé)抓好具體實(shí)施。要及時(shí)調(diào)整充實(shí)組織機(jī)構(gòu)和工作力量，明確工作責(zé)任和分工。要認(rèn)真按照區(qū)委《實(shí)施意見》要求，結(jié)合本地本部門實(shí)際，及時(shí)制定具體的實(shí)施方案，確保把為人民群眾辦實(shí)事的要求落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)，務(wù)求活動實(shí)效。區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)面上活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，區(qū)直各黨（工）委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對所屬各級黨組織的組織指導(dǎo)。堅(jiān)持和完善定期調(diào)度、重點(diǎn)通報(bào)、巡回督導(dǎo)、分類指導(dǎo)等檢查督導(dǎo)制度，定期檢查，重點(diǎn)督促，不斷推動主題活動深入開展。

3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加主題活動，帶頭落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾的各項(xiàng)制度措施，特別是對群眾反映強(qiáng)烈、涉及本部門本單位的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，帶頭包掛，親自負(fù)責(zé)，年內(nèi)集中辦幾件群眾渴盼的實(shí)事、好事，為基層黨組織和黨員干部作出榜樣。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，抓好所分管或聯(lián)系的基層黨組織主題活動的開展，搞好對黨員干部認(rèn)崗承諾、服務(wù)群眾情況的點(diǎn)評，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)表率作用。

4、宣傳表彰典型，營造濃厚氛圍。各級黨組織要注意總結(jié)推廣深入基層、服務(wù)群眾的先進(jìn)典型，不斷完善聯(lián)系服務(wù)群眾的有效措施，抓點(diǎn)帶面，推動活動深入開展。要大力宣傳開展主題活動的新鮮經(jīng)驗(yàn)、成功做法和實(shí)際效果，積極營造濃厚氛圍。要把基層黨組織和黨員干部參加主題活動的情況，作為評選先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的重要依據(jù)，大力弘揚(yáng)創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風(fēng)氣。

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