3、黨政聯(lián)動(dòng)助推農(nóng)牧民步入創(chuàng)業(yè)致富路

各級(jí)黨委、政府以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，鼓勵(lì)先導(dǎo)團(tuán)成員引導(dǎo)農(nóng)牧民選準(zhǔn)市場(chǎng)前景好、效益高、風(fēng)險(xiǎn)小的項(xiàng)目。根據(jù)市場(chǎng)需求，據(jù)各地自然資源、民俗資源、交通便利的地緣優(yōu)勢(shì)和服務(wù)資源豐富的特點(diǎn)，以弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、拓寬農(nóng)牧民增收渠道、促進(jìn)農(nóng)牧民增收為主線，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。整合多種社會(huì)資源，在農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，各級(jí)黨委、政府提供政策、資金扶持，為農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)致富做好全方位、多元化服務(wù)。對(duì)有志創(chuàng)業(yè)的農(nóng)牧民，在創(chuàng)業(yè)資金、項(xiàng)目、政策上給予優(yōu)先扶持。各先導(dǎo)團(tuán)成員則根據(jù)不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際特點(diǎn)，主動(dòng)聯(lián)系各個(gè)職能部門(mén)，集中各個(gè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源，吸納重點(diǎn)項(xiàng)目資金，建立產(chǎn)業(yè)示范基地。通過(guò)先導(dǎo)團(tuán)成員的示范引導(dǎo)、合理經(jīng)營(yíng)、服務(wù)拉動(dòng)等多種形式帶動(dòng)廣大農(nóng)牧民，并在帶動(dòng)中提高自身發(fā)展能力，從而實(shí)現(xiàn)先導(dǎo)團(tuán)成員與廣大農(nóng)牧民共同步入創(chuàng)業(yè)致富“雙贏”之路。

三、初步成效

1、創(chuàng)業(yè)先導(dǎo)團(tuán)成為帶動(dòng)農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。

先導(dǎo)團(tuán)成員根據(jù)不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特點(diǎn)，主動(dòng)聯(lián)系各職能部門(mén)，集中各領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源，吸納重點(diǎn)項(xiàng)目資金，創(chuàng)辦新型農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)合組織，在13個(gè)旗市區(qū)建立了80個(gè)核心產(chǎn)業(yè)示范基地。先導(dǎo)團(tuán)成員之間主動(dòng)對(duì)接、充分溝通，已經(jīng)達(dá)成了褐麥速食面、優(yōu)質(zhì)苗木、呼倫貝爾種羊、大棚育苗技術(shù)等10余個(gè)合作意向，做到了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)合協(xié)作。先導(dǎo)團(tuán)成員，鄂溫克旗巴彥托海嘎查黨支部書(shū)記喬玉芳自1997年擔(dān)任巴彥托海嘎查黨支部書(shū)記以來(lái)，帶領(lǐng)黨員干部和牧民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)收入從無(wú)到有，2009年突破135萬(wàn)元，牧民人均純收入從1200元增長(zhǎng)到8500元，成為內(nèi)蒙古社會(huì)主義新牧區(qū)第一示范嘎查。１月３０日，由中國(guó)農(nóng)村雜志社聯(lián)合農(nóng)民日?qǐng)?bào)社、中國(guó)農(nóng)業(yè)影視中心及十多家中央新聞單位主辦的“北大荒杯第九屆全國(guó)農(nóng)村基層干部十大新聞人物”在北京揭曉。喬玉芳被評(píng)為“北大荒杯第九屆全國(guó)農(nóng)村基層干部十大新聞人物”，成為內(nèi)蒙古唯一的一名獲獎(jiǎng)?wù)?。喬玉芳還先后獲得全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、半月談思想政治工作創(chuàng)新獎(jiǎng)、全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)十大女杰等榮譽(yù)。先導(dǎo)團(tuán)成員通過(guò)自身的示范帶動(dòng)，引領(lǐng)了更多的農(nóng)牧民走上產(chǎn)業(yè)化致富之路。新左旗白音貢嘎查黨支部書(shū)記好畢斯嘎拉圖用“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益，發(fā)展高科技、高效益生態(tài)畜牧業(yè)”的發(fā)展思路，從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、休牧輪牧草場(chǎng)和改良優(yōu)化自家牲畜品種入手，經(jīng)過(guò)多年的選育提純，培育出了被自治區(qū)政府命名為“呼倫貝爾羊”，這種羊個(gè)體大，產(chǎn)肉多，遺傳性能穩(wěn)定，生長(zhǎng)發(fā)育快，市場(chǎng)價(jià)為本地肉羊的兩倍之多，通過(guò)將此技術(shù)廣泛傳授給牧民，打破了農(nóng)牧民致富觀念的差別，創(chuàng)造了不同民族的產(chǎn)業(yè)理念，為牧區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了思想動(dòng)力，收到了“保護(hù)草原，牧民增收”的“雙重效益”。牙克石市充分利用農(nóng)牧業(yè)局、科技局等涉農(nóng)涉牧部門(mén)的專業(yè)技能，引導(dǎo)和扶持農(nóng)牧民走科學(xué)發(fā)展之路，使有限的資源得到捆綁使用，發(fā)揮出最大效能。先導(dǎo)團(tuán)成員馬玉鳳引進(jìn)推廣小麥新品種永糧4號(hào)、15號(hào)，寧春16號(hào)等進(jìn)行田間試驗(yàn)，推廣了轉(zhuǎn)基因油菜（蒙4）2000畝，落實(shí)了“馬鈴薯脫毒種薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”、“綠色核動(dòng)力”精制有機(jī)肥應(yīng)用、大麥、油菜新品種試驗(yàn)8000畝，等六項(xiàng)科技項(xiàng)目。在她的示范帶動(dòng)，周邊20余家農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)民朋友學(xué)科技、用科技的積極性和主動(dòng)性得到很大的提高。莫旗塔溫敖寶鎮(zhèn)塔溫敖寶村造林大戶李振海帶動(dòng)周邊群眾走生態(tài)與效益雙贏之路，無(wú)償向群眾提供樹(shù)苗8000棵，從栽植到管理提供全程服務(wù)，2010年1月23日，內(nèi)蒙古電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)生活頻道播放了“造林大戶李振海”的節(jié)目，為農(nóng)牧民樹(shù)立了科技致富方面的榜樣，堅(jiān)定了農(nóng)牧民致富的信心。

2、領(lǐng)辦各類經(jīng)合組織，帶動(dòng)農(nóng)牧民抱團(tuán)闖市場(chǎng)。

各先導(dǎo)團(tuán)員成員立足農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立各類專業(yè)合作組織，實(shí)現(xiàn)“一村一品，一品一社”。目前，已經(jīng)成立了農(nóng)產(chǎn)品、食用菌、畜產(chǎn)品、山野特產(chǎn)品、特種養(yǎng)殖等10個(gè)專業(yè)合作組織。先導(dǎo)團(tuán)成員，阿榮旗音河鄉(xiāng)富吉村黨支部書(shū)記謝玉君組織成立了南瓜籽經(jīng)銷協(xié)會(huì)、奶牛協(xié)會(huì)和粉條粉絲經(jīng)銷協(xié)會(huì)。組織會(huì)員外出考察市場(chǎng)，了解信息，并互相通報(bào)情況，實(shí)現(xiàn)資源共享。建成占地面積3.2萬(wàn)平方米，建筑面積3800平方米，入住8家收購(gòu)大戶的南瓜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，年成交量達(dá)到1.5萬(wàn)噸，農(nóng)民可直接和外地客商進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談，每公斤白瓜籽比周邊地區(qū)收購(gòu)價(jià)格高0.1－0.3元左右，今年為農(nóng)民增加收入800余萬(wàn)元。針對(duì)個(gè)別收奶員拖欠奶資現(xiàn)象，奶牛協(xié)會(huì)通過(guò)法律手段為奶農(nóng)討回奶資94萬(wàn)元。奶牛協(xié)會(huì)會(huì)員已從當(dāng)初的35人增加到586人，覆蓋到周圍的7個(gè)村，甚至發(fā)展到鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯，成為一個(gè)跨區(qū)域、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)組織。創(chuàng)業(yè)先導(dǎo)團(tuán)成員，根河市農(nóng)牧業(yè)局副局長(zhǎng)孫亞紅根據(jù)在北京學(xué)習(xí)的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)新思路，結(jié)合根河當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行調(diào)研，提高食用菌富鈣、富鋅栽培技術(shù)，推動(dòng)當(dāng)?shù)厥秤镁鷧f(xié)會(huì)發(fā)展，她研究開(kāi)發(fā)出的“天然針葉林下黑木耳地?cái)[栽培技術(shù)研究與推廣”項(xiàng)目也于2009年11月獲內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)廳豐收獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。先導(dǎo)團(tuán)成員陳德富創(chuàng)辦的莫旗富方水稻種殖農(nóng)民專業(yè)合作社，輻射帶動(dòng)了周邊12個(gè)村屯，發(fā)展會(huì)員521人，合作社從黑龍江富爾農(nóng)藝公司，佳木斯益海種業(yè)公司引進(jìn)新品種，新技術(shù)并及時(shí)傳授給村民，為2010年的水稻種植做好了準(zhǔn)備。合作社還把該社發(fā)展情況制作成了專題片，在旗內(nèi)新聞媒體進(jìn)行了播放，為帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民科技致富提供了保障。