盡管美國會參眾兩院尚未最終決定授權總統(tǒng)奧巴馬對敘利亞動武,但戰(zhàn)爭陰云已經“攪動”全球經濟,國際資本市場上的避險情緒提高,目前正值美國聯(lián)邦政府下一財年預算待批準和美國聯(lián)邦儲備委員會醞釀縮減資產購買規(guī)模的關鍵節(jié)點,敘利亞議題給美國的財政和貨幣政策走向注入新變量,美國的經濟態(tài)勢和政策前景也會造成全球溢出效應。
美財政整頓恐拖延
在美國國會議員尚處在夏季休會期的8月下旬,奧巴馬提出對敘利亞動武的論調。與此同時,奧巴馬政府面臨嚴峻的財政難題,敘利亞議題的出現使得輿論關注的重點從美國兩黨今秋的財政持久戰(zhàn)轉向了是否對敘利亞發(fā)動軍事閃電戰(zhàn),美國一旦對敘利亞動武,美國的財政基調或許將悄然從“砍錢”向“花錢”轉變。
作為全球最大儲備貨幣發(fā)行國,美國缺乏國際約束從而多年執(zhí)行寅吃卯糧的財政政策,通過向資本市場融資來維持全球軍事霸權開支和國內民眾的高福利。小布什總統(tǒng)2001年入主白宮時,美國公共債務總額是5.6萬億美元,由于阿富汗和伊拉克兩場戰(zhàn)爭開支靡費以及財政刺激計劃等開銷高昂,美國公共債務目前已升至近17萬億美元。
由于財政緊縮和經濟向好帶來的稅源增加,2013財年可能是奧巴馬任內首次年度財政赤字低于1萬億美元的年份,但是美國民眾會用失業(yè)率而非財政赤字來考核白宮主人,奧巴馬政府一直苦于沒有取消開支削減計劃的理由。大炮一響、黃金萬兩,敘利亞戰(zhàn)火若起,美國財政局面改善的步調恐將放緩。美國前副財長羅杰·奧爾特曼指出,批準對敘利亞動武會使得一些國會議員開始考慮,是否有必要取消現行的開支削減計劃。
美國智庫彼得森國際經濟研究所名譽所長弗雷德·伯格斯滕告訴新華社記者,敘利亞動武議題使得近期美國的焦點議題發(fā)生轉移,這將使得提高美國財政可持續(xù)性的努力拖延,美國兩黨及時解決美國債務問題的可能性目前看來更小了,這會給市場增加新的不確定性。
(敘利亞議題給全球資本市場注入了不確定性。圖為紐約證交所。)
資本市場持續(xù)震蕩
敘利亞議題給全球資本市場注入了不確定性。由于投資者仍擔心敘利亞局勢,8月份紐約股市三大股指全部下跌,其中道瓊斯工業(yè)平均指數和標普500指數達到2012年5月份以來最大月度跌幅。受利好經濟數據推動,9月3日,美國股市在“勞工節(jié)”后高開,但是當天中午美國會眾議長博納表態(tài)支持對敘利亞動武,美國股市的漲幅立刻縮窄。市場人士認為,美股這種根據敘利亞動武局勢瞬息變化的“震蕩市”格局將延續(xù)。
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