原標題：正確認識和對待手中的權力

習近平總書記今年7月12日在河北考察工作時強調(diào)指出，大家都要牢記，“權力是人民賦予的，要為人民用好權，讓權力在陽光下運行”。習近平總書記的這個重要論斷深刻揭示了黨的權力的來源和基礎，準確闡明了黨的權力的根本性質(zhì)和歸宿，科學分析了黨的權力運行程序和準則，為新時期廣大黨員干部特別是領導干部正確認識和對待手中的權力，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，進一步增強執(zhí)政意識、宗旨意識和公仆意識指明了方向。

權力是人民賦予的，揭示了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性最深厚的根源：人民的認可和同意。各級黨員領導干部必須時刻牢記權力來自人民，必須對人民負責。唯有如此，執(zhí)政才能執(zhí)得好，立黨才能立得牢。權力是人民賦予的，指的是權力的來源和基礎問題，也即黨和政府的權力只能來自于人民群眾的授權；這個搞清楚了，才能正確地使用權力，權力才能造福于人民。各級領導干部在對待黨和國家事業(yè)上要始終保持進取之心，在對待人民賦予權力上要始終保持敬畏之心，在對待個人名利地位上要始終保持平常之心，在改革發(fā)展穩(wěn)定中要充分發(fā)揮先鋒模范作用。是否堅持權力是人民賦予的，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。堅持權力來自人民，就要充分尊重和全面保障廣大人民群眾的權利和利益，擴大公民的政治參與，全心全意做好群眾工作，植根于人民群眾，服務于人民群眾，凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。領導干部不論在什么崗位，都只有為人民服務的義務，都要把人民群眾利益放在行使權力的最高位置，把人民群眾滿意作為行使權力的根本標準，真正做到相信群眾、依靠群眾、為了群眾，全心全意為人民服務。

要為人民用好權，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人對權力本質(zhì)認識的高度自覺和清醒，是堅持群眾觀點、落實群眾路線的應有之義，是積極踐行馬克思主義權力觀、堅持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念和根本要求。要為人民用好權，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務的宗旨。只有做到權為民所用，才能做到利為民所謀，才能真正體現(xiàn)情為民所系。各級黨員領導干部手中的權力，只能用來為人民謀利益，而絕不允許搞任何形式的以權謀私。公正是為官之本、用權之繩?，F(xiàn)在領導干部出問題，很多是出在用權不公上，干部群眾對一些領導干部用權不公也有不少意見。共產(chǎn)黨人掌權用權，最重要的是要出于公心，做到公正處事、公道用人，堅持“五湖四海”，不搞親疏有別，不拉幫結派，嚴格按照黨的用人標準和政策辦事?？v觀近年來落馬貪官的違法犯罪歷程，無一不是權力觀錯位、扭曲所造成的。權力觀錯位直接導致在“權為誰所用”上走彎路，出問題。權力掌握在領導干部尤其是一把手中，如何用權直接關系著人民群眾是否滿意，而人民群眾滿意不滿意，是馬克思主義權力觀的試金石。如果領導干部自己滿意而人民群眾不滿意，那么，這樣的權力肯定是用歪了，權力觀肯定是走偏了。權力既然來自于人民，就必須為民所用，而絕不能為自己謀私利、為小團體、為身邊人、為親朋好友謀好處。否則，滿足了私心，必然會失去民心。

讓權力在陽光下運行，彰顯了黨中央從嚴治黨管黨的決心和勇氣。權力運行的全過程必須接受人民監(jiān)督，權力的行使必須受到黨紀國法的約束。要取信于民，就必須把權力關進制度的籠子里。鄧小平同志在黨的八大上曾經(jīng)指出，共產(chǎn)黨不是把人民群眾當作自己的工具，而是自覺地認定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務的一種工具。黨是人民的工具，是為了不斷回應人民利益關切、滿足人民利益訴求的工具，而黨的各級領導干部則是處理各種利益關系、實現(xiàn)人民利益期待的工具。各級領導干部要不斷增強公仆意識，認真對照自身，查找行使權力時所存在的主要矛盾和問題。要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。任何人都沒有法律之外的絕對權力，任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監(jiān)督。要加強對一把手的監(jiān)督，認真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。各級領導干部要正確行使人民賦予的權力，自覺接受監(jiān)督，樂于接受監(jiān)督。共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權。這個問題不僅是黨風廉政建設的重要內(nèi)容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。要堅決反對一切消極腐敗現(xiàn)象，堅決不搞特權，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

作者：河南省委黨校副教授