（一九九四年七月一日、十二月十八日）

一

現(xiàn)在，我們國家和軍隊建設(shè)的大政方針已經(jīng)確定，發(fā)展目標(biāo)也很明確，關(guān)鍵的問題就是要抓好落實。再好的方針、政策和原則，如果只是停留在會議上、文件上、口頭上，那就是空談。目前，官僚主義、形式主義、文牘主義的頑癥，在一些單位仍然存在，還有個別單位弄虛作假。這些問題是抓落實的嚴(yán)重障礙，必須狠下決心加以解決。

能否抓好落實，從根本上說是個黨性問題，工作指導(dǎo)思想問題。我們做工作究竟是為了什么？如果是真正為了搞好部隊建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力，就一定會以高度負責(zé)的精神，抓好工作落實，就一定會堅持辦實事、講實話、求實效。如果是為了做給上面看，為了出名掛號，就必然搞形式主義，做表面文章，掩蓋矛盾，報喜藏憂，急功近利，搞短期行為。因此，要抓好工作落實，就必須增強黨性，端正工作指導(dǎo)思想，淡泊名利，把工作的出發(fā)點和落腳點真正放在搞好部隊?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)上，把向上負責(zé)和向下負責(zé)一致起來，把講的和做的統(tǒng)一起來。應(yīng)當(dāng)看到，和平時期由于沒有戰(zhàn)爭的嚴(yán)格檢驗，部隊建設(shè)中容易滋長一些華而不實的東西，其嚴(yán)重后果也不容易很快看出來。這需要引起我們領(lǐng)導(dǎo)干部的高度警惕。還是要講防微杜漸，不能等形成不良風(fēng)氣再去糾正，那樣工作難度就大了，付出的代價也就大了。

抓好工作落實，就要切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。長期以來，困擾我們領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的一個帶普遍性的問題，就是會議多，文件多，應(yīng)酬性的活動多。這個問題，講得已經(jīng)很多了，但在一些單位還沒有明顯改變。有些同志認為，開了會，發(fā)了文件，就算貫徹落實了。上面搞得熱熱鬧鬧，實際上什么問題也沒有解決。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)都要在抓落實上動腦筋、下功夫，不要搞那些花架子。虛套子、勞民傷財?shù)臇|西。要大興調(diào)查研究之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要深入實際，了解真情，傾聽干部戰(zhàn)士的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，扎扎實實地幫助部隊特別是幫助基層解決實際問題和困難。領(lǐng)導(dǎo)同志的工作作風(fēng)好，就能夠樹立威信，凝聚軍心，增進團結(jié)，受到廣大官兵的歡迎。

抓好工作落實，還要注意改進工作方法?，F(xiàn)在部隊的任務(wù)很重，工作頭緒很多。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于通盤籌劃，把握重點，抓住主要矛盾，把領(lǐng)導(dǎo)工作的重心放在對部隊建設(shè)全局有決定意義的關(guān)節(jié)點上。要按職責(zé)抓好落實，各級辦好各級的事，不要越俎代庖。機關(guān)各部門有工作積極性，這很好，但如果工作不協(xié)調(diào)，可能會出現(xiàn)忙亂的局面，部隊也無法落實。工作指導(dǎo)要分層次，不能各級都是原則領(lǐng)導(dǎo)，更不能上面抓得細、下面抓得粗。要堅持一般與個別相結(jié)合，善于運用典型事例指導(dǎo)和推動全面工作，把部隊建設(shè)搞得更活躍、更有生氣。

（一九九四年七月一日在北京軍區(qū)師以上干部戰(zhàn)役集訓(xùn)班上講話的節(jié)錄）

二

當(dāng)前，全軍上下都比較重視抓工作的落實，采取了一些積極的措施，這是可喜的現(xiàn)象。應(yīng)該說，全軍貫徹落實黨中央、中央軍委的各項方針和指示，總的情況是好的。但是在有些單位，在有些工作環(huán)節(jié)上，工作不落實的問題還比較突出。我多次講過要落實、落實、再落實，因為這是做好一切工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們共產(chǎn)黨人的使命，不僅在于認識世界，更重要的在于改造世界。我們要始終堅持知與行的統(tǒng)一，理論與實際的統(tǒng)一，認識與實踐的統(tǒng)一。工作不落實，黨的路線方針政策再好，軍委的決策、指示再正確，也是沒有用的。我們領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，首先要正確決策，在決策作出以后，就要狠抓落實，干實事，求實效，不尚空談。

要抓好工作落實，必須建立各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格的責(zé)任制。鄧小平同志早就指出："黨和國家的各級機關(guān)中，一個很大的問題就是無人負責(zé)。名曰集體負責(zé)，實際上等于無人負責(zé)。一項工作布置之后，落實了沒有，無人過問，結(jié)果好壞，誰也不管。所以急需建立嚴(yán)格的責(zé)任制。"列寧也說過："借口集體管理而無人負責(zé)，是最危險的禍害"，"應(yīng)不顧一切盡快根除這一禍害"。黨委集體領(lǐng)導(dǎo)必須堅持，但某一方面的工作由誰負責(zé)，由誰承擔(dān)責(zé)任，必須清清楚楚。出了問題，不僅黨委要負責(zé)，同時要追究領(lǐng)導(dǎo)者個人的責(zé)任。不能借口集體領(lǐng)導(dǎo)，逃避個人責(zé)任。哪一級出了問題，就要追究哪一級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。這樣才能做到賞罰分明，才有助于建立嚴(yán)格的責(zé)任制。我們貫徹從嚴(yán)治軍的方針，必須抓好這一條。我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強政治責(zé)任心，在其位謀其政。真正做到按級負責(zé)，一級抓一級，大家都把自己分管的事抓好了，各項工作也就落實了。各級軍政主官肩上的擔(dān)子很重，大家都要忠于職守，把部隊帶好管好。

要抓好工作落實，必須堅持實事求是的思想路線，發(fā)揚務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。我們肩負的任務(wù)很艱巨，新情況新問題又相當(dāng)多，如果在工作中只是滿足于對上級指示的照抄照轉(zhuǎn)，不做艱苦細致的調(diào)查研究，不從實際出發(fā)提出解決問題的具體辦法，而熱衷于搞一些形式主義的東西，那是不可能把工作做好的。全軍上下一定要大力提倡做老實人、說老實話、辦老實事，以利于真正形成求真務(wù)實的風(fēng)氣，抓好各項工作的落實。反對官僚主義、形式主義，不能光喊口號，要拿出具體辦法。軍委關(guān)于明年工作的指示，對轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、改進工作方法作出了一些明確規(guī)定，這很有必要。現(xiàn)在有一種不好的現(xiàn)象，有的單位出了問題遲遲不報或者隱情不報，甚至弄虛作假，掩飾問題，欺騙上級。這是絕對不能容許的。這種惡劣作風(fēng)危害極大。軍隊是要打仗的，作風(fēng)必須非常扎實，來不得半點虛假。對黨忠誠老實，如實向上級反映真實情況，是一個共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的品質(zhì)和起碼的要求。發(fā)生了問題，要把功夫下在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)上，不要在報不報、怎么報上花那么多心思。我們要前進，要奮斗，不可能一點錯誤不犯，犯了錯誤并不可怕，可怕的是掩飾錯誤、堅持錯誤。正確的態(tài)度是從所犯錯誤中積極接受教訓(xùn)，把壞事變?yōu)楹檬隆?/p>

要抓好工作落實，關(guān)鍵是要首先抓好干部的選拔和培養(yǎng)教育。我們的事業(yè)需要大批人才，如果選人用人問題解決不好，工作就得不到落實，我們的事業(yè)就不能成功。這個問題關(guān)系太重大了。在選人用人的問題上，我們黨早就有正確的原則和標(biāo)準(zhǔn)，也一直有明確的要求，為什么在這個問題上經(jīng)常出些偏差，毛病究竟出在哪里，大家都要好好想一想。各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部，要把選準(zhǔn)用好干部作為一項非常重要的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人的問題上，一定要有很強的黨性觀念，要有很寬闊的胸懷，真正做到選賢任能?？锤刹浚凑瘟?、政治品質(zhì)，第一位的是政治合格。政治立場對不對，政治品質(zhì)好不好，不是看他嘴上怎么說，而是要看他實際上怎么做。要充分走群眾路線，真正做到把那些有工作實績、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來?，F(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部，喜歡用一些聽自己話的人，總想搞一個小圈子，以為這樣才順手。這樣搞的結(jié)果，挫傷了多數(shù)人的積極性，敗壞了風(fēng)氣，到頭來也害了自己。干部選得準(zhǔn)不準(zhǔn)，使用得好不好，要經(jīng)得起時間的檢驗，經(jīng)得起實踐的檢驗，經(jīng)得起黨和人民的檢驗。選拔干部和培養(yǎng)干部的工作要緊密結(jié)合。必須抓緊培養(yǎng)干部，大力提高干部素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢下我軍建設(shè)的迫切要求。要加強對干部的教育和管理?，F(xiàn)在我們對干部特別是對高級干部的教育和管理，做得還很不夠。有些干部本來是不錯的，提升到新的崗位以后，由于權(quán)力大了，恭維的人多了，加上放松了教育和管理，就不那么謙虛謹慎了，思想上也起了變化，有的人甚至蛻化變質(zhì)。黨委要管好干部，要從政治上思想上關(guān)心愛護干部。對干部要求不嚴(yán)，實際上是對干部不負責(zé)任的表現(xiàn)。我希望各級黨委把這方面的工作大大加強起來。

（一九九四年十二月十八日在中央軍委擴大會議上講話的節(jié)錄）