（一九九四年七月一日、十二月十八日）

一

現(xiàn)在，我們國家和軍隊(duì)建設(shè)的大政方針已經(jīng)確定，發(fā)展目標(biāo)也很明確，關(guān)鍵的問題就是要抓好落實(shí)。再好的方針、政策和原則，如果只是停留在會(huì)議上、文件上、口頭上，那就是空談。目前，官僚主義、形式主義、文牘主義的頑癥，在一些單位仍然存在，還有個(gè)別單位弄虛作假。這些問題是抓落實(shí)的嚴(yán)重障礙，必須狠下決心加以解決。

能否抓好落實(shí)，從根本上說是個(gè)黨性問題，工作指導(dǎo)思想問題。我們做工作究竟是為了什么？如果是真正為了搞好部隊(duì)建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力，就一定會(huì)以高度負(fù)責(zé)的精神，抓好工作落實(shí)，就一定會(huì)堅(jiān)持辦實(shí)事、講實(shí)話、求實(shí)效。如果是為了做給上面看，為了出名掛號(hào)，就必然搞形式主義，做表面文章，掩蓋矛盾，報(bào)喜藏憂，急功近利，搞短期行為。因此，要抓好工作落實(shí)，就必須增強(qiáng)黨性，端正工作指導(dǎo)思想，淡泊名利，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)真正放在搞好部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)上，把向上負(fù)責(zé)和向下負(fù)責(zé)一致起來，把講的和做的統(tǒng)一起來。應(yīng)當(dāng)看到，和平時(shí)期由于沒有戰(zhàn)爭(zhēng)的嚴(yán)格檢驗(yàn)，部隊(duì)建設(shè)中容易滋長(zhǎng)一些華而不實(shí)的東西，其嚴(yán)重后果也不容易很快看出來。這需要引起我們領(lǐng)導(dǎo)干部的高度警惕。還是要講防微杜漸，不能等形成不良風(fēng)氣再去糾正，那樣工作難度就大了，付出的代價(jià)也就大了。

抓好工作落實(shí)，就要切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。長(zhǎng)期以來，困擾我們領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的一個(gè)帶普遍性的問題，就是會(huì)議多，文件多，應(yīng)酬性的活動(dòng)多。這個(gè)問題，講得已經(jīng)很多了，但在一些單位還沒有明顯改變。有些同志認(rèn)為，開了會(huì)，發(fā)了文件，就算貫徹落實(shí)了。上面搞得熱熱鬧鬧，實(shí)際上什么問題也沒有解決。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都要在抓落實(shí)上動(dòng)腦筋、下功夫，不要搞那些花架子。虛套子、勞民傷財(cái)?shù)臇|西。要大興調(diào)查研究之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要深入實(shí)際，了解真情，傾聽干部戰(zhàn)士的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，扎扎實(shí)實(shí)地幫助部隊(duì)特別是幫助基層解決實(shí)際問題和困難。領(lǐng)導(dǎo)同志的工作作風(fēng)好，就能夠樹立威信，凝聚軍心，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，受到廣大官兵的歡迎。

抓好工作落實(shí)，還要注意改進(jìn)工作方法?，F(xiàn)在部隊(duì)的任務(wù)很重，工作頭緒很多。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于通盤籌劃，把握重點(diǎn)，抓住主要矛盾，把領(lǐng)導(dǎo)工作的重心放在對(duì)部隊(duì)建設(shè)全局有決定意義的關(guān)節(jié)點(diǎn)上。要按職責(zé)抓好落實(shí)，各級(jí)辦好各級(jí)的事，不要越俎代庖。機(jī)關(guān)各部門有工作積極性，這很好，但如果工作不協(xié)調(diào)，可能會(huì)出現(xiàn)忙亂的局面，部隊(duì)也無法落實(shí)。工作指導(dǎo)要分層次，不能各級(jí)都是原則領(lǐng)導(dǎo)，更不能上面抓得細(xì)、下面抓得粗。要堅(jiān)持一般與個(gè)別相結(jié)合，善于運(yùn)用典型事例指導(dǎo)和推動(dòng)全面工作，把部隊(duì)建設(shè)搞得更活躍、更有生氣。

（一九九四年七月一日在北京軍區(qū)師以上干部戰(zhàn)役集訓(xùn)班上講話的節(jié)錄）

二

當(dāng)前，全軍上下都比較重視抓工作的落實(shí)，采取了一些積極的措施，這是可喜的現(xiàn)象。應(yīng)該說，全軍貫徹落實(shí)黨中央、中央軍委的各項(xiàng)方針和指示，總的情況是好的。但是在有些單位，在有些工作環(huán)節(jié)上，工作不落實(shí)的問題還比較突出。我多次講過要落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，因?yàn)檫@是做好一切工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們共產(chǎn)黨人的使命，不僅在于認(rèn)識(shí)世界，更重要的在于改造世界。我們要始終堅(jiān)持知與行的統(tǒng)一，理論與實(shí)際的統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的統(tǒng)一。工作不落實(shí)，黨的路線方針政策再好，軍委的決策、指示再正確，也是沒有用的。我們領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，首先要正確決策，在決策作出以后，就要狠抓落實(shí)，干實(shí)事，求實(shí)效，不尚空談。

要抓好工作落實(shí)，必須建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格的責(zé)任制。鄧小平同志早就指出："黨和國家的各級(jí)機(jī)關(guān)中，一個(gè)很大的問題就是無人負(fù)責(zé)。名曰集體負(fù)責(zé)，實(shí)際上等于無人負(fù)責(zé)。一項(xiàng)工作布置之后，落實(shí)了沒有，無人過問，結(jié)果好壞，誰也不管。所以急需建立嚴(yán)格的責(zé)任制。"列寧也說過："借口集體管理而無人負(fù)責(zé)，是最危險(xiǎn)的禍害"，"應(yīng)不顧一切盡快根除這一禍害"。黨委集體領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持，但某一方面的工作由誰負(fù)責(zé)，由誰承擔(dān)責(zé)任，必須清清楚楚。出了問題，不僅黨委要負(fù)責(zé)，同時(shí)要追究領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的責(zé)任。不能借口集體領(lǐng)導(dǎo)，逃避個(gè)人責(zé)任。哪一級(jí)出了問題，就要追究哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。這樣才能做到賞罰分明，才有助于建立嚴(yán)格的責(zé)任制。我們貫徹從嚴(yán)治軍的方針，必須抓好這一條。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)政治責(zé)任心，在其位謀其政。真正做到按級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，大家都把自己分管的事抓好了，各項(xiàng)工作也就落實(shí)了。各級(jí)軍政主官肩上的擔(dān)子很重，大家都要忠于職守，把部隊(duì)帶好管好。

要抓好工作落實(shí)，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。我們肩負(fù)的任務(wù)很艱巨，新情況新問題又相當(dāng)多，如果在工作中只是滿足于對(duì)上級(jí)指示的照抄照轉(zhuǎn)，不做艱苦細(xì)致的調(diào)查研究，不從實(shí)際出發(fā)提出解決問題的具體辦法，而熱衷于搞一些形式主義的東西，那是不可能把工作做好的。全軍上下一定要大力提倡做老實(shí)人、說老實(shí)話、辦老實(shí)事，以利于真正形成求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。反對(duì)官僚主義、形式主義，不能光喊口號(hào)，要拿出具體辦法。軍委關(guān)于明年工作的指示，對(duì)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、改進(jìn)工作方法作出了一些明確規(guī)定，這很有必要?，F(xiàn)在有一種不好的現(xiàn)象，有的單位出了問題遲遲不報(bào)或者隱情不報(bào)，甚至弄虛作假，掩飾問題，欺騙上級(jí)。這是絕對(duì)不能容許的。這種惡劣作風(fēng)危害極大。軍隊(duì)是要打仗的，作風(fēng)必須非常扎實(shí)，來不得半點(diǎn)虛假。對(duì)黨忠誠老實(shí)，如實(shí)向上級(jí)反映真實(shí)情況，是一個(gè)共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的品質(zhì)和起碼的要求。發(fā)生了問題，要把功夫下在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)上，不要在報(bào)不報(bào)、怎么報(bào)上花那么多心思。我們要前進(jìn)，要奮斗，不可能一點(diǎn)錯(cuò)誤不犯，犯了錯(cuò)誤并不可怕，可怕的是掩飾錯(cuò)誤、堅(jiān)持錯(cuò)誤。正確的態(tài)度是從所犯錯(cuò)誤中積極接受教訓(xùn)，把壞事變?yōu)楹檬隆?/p>

要抓好工作落實(shí)，關(guān)鍵是要首先抓好干部的選拔和培養(yǎng)教育。我們的事業(yè)需要大批人才，如果選人用人問題解決不好，工作就得不到落實(shí)，我們的事業(yè)就不能成功。這個(gè)問題關(guān)系太重大了。在選人用人的問題上，我們黨早就有正確的原則和標(biāo)準(zhǔn)，也一直有明確的要求，為什么在這個(gè)問題上經(jīng)常出些偏差，毛病究竟出在哪里，大家都要好好想一想。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部，要把選準(zhǔn)用好干部作為一項(xiàng)非常重要的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人的問題上，一定要有很強(qiáng)的黨性觀念，要有很寬闊的胸懷，真正做到選賢任能?？锤刹?，要看政治立場(chǎng)、政治品質(zhì)，第一位的是政治合格。政治立場(chǎng)對(duì)不對(duì)，政治品質(zhì)好不好，不是看他嘴上怎么說，而是要看他實(shí)際上怎么做。要充分走群眾路線，真正做到把那些有工作實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來?，F(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部，喜歡用一些聽自己話的人，總想搞一個(gè)小圈子，以為這樣才順手。這樣搞的結(jié)果，挫傷了多數(shù)人的積極性，敗壞了風(fēng)氣，到頭來也害了自己。干部選得準(zhǔn)不準(zhǔn)，使用得好不好，要經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，經(jīng)得起黨和人民的檢驗(yàn)。選拔干部和培養(yǎng)干部的工作要緊密結(jié)合。必須抓緊培養(yǎng)干部，大力提高干部素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢(shì)下我軍建設(shè)的迫切要求。要加強(qiáng)對(duì)干部的教育和管理。現(xiàn)在我們對(duì)干部特別是對(duì)高級(jí)干部的教育和管理，做得還很不夠。有些干部本來是不錯(cuò)的，提升到新的崗位以后，由于權(quán)力大了，恭維的人多了，加上放松了教育和管理，就不那么謙虛謹(jǐn)慎了，思想上也起了變化，有的人甚至蛻化變質(zhì)。黨委要管好干部，要從政治上思想上關(guān)心愛護(hù)干部。對(duì)干部要求不嚴(yán)，實(shí)際上是對(duì)干部不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。我希望各級(jí)黨委把這方面的工作大大加強(qiáng)起來。

（一九九四年十二月十八日在中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上講話的節(jié)錄）