毛澤東(資料圖)
1955年8月31日,國務(wù)院將工資等級增加到30個級別,最高560元,最低18元;最高工資加上北京地區(qū)物價津貼后為649.6元,最低工資為20.88元,最高與最低工資之比擴(kuò)大到了31.11倍之多。而國民政府戰(zhàn)后的文官薪給標(biāo)準(zhǔn),共37個級別,每級的相差數(shù),最少5元,最多40元,僅8倍。
職務(wù)工資分配制度等級森嚴(yán)
供給制在中共革命過程中曾發(fā)揮過巨大作用,但這種體現(xiàn)平等理念的分配制度并未堅持下去,而是逐漸轉(zhuǎn)向了以森嚴(yán)的等級制為標(biāo)志的職務(wù)等級工資分配制度。
此次工資調(diào)整,再度拉大了等級之間的分配差距,由此引發(fā)了一些問題。
注意到新出現(xiàn)的各種情況,國務(wù)院在1956年6月全國各行各業(yè)實行全面工資改革的過程中,再度對國家機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,最大級差系數(shù)因此略有縮小,減為28倍。然而,如果加上每一級別中的等級差,最高工資和最低工資之比,則達(dá)到了36.4倍。建國之初在涉及經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)方面的這一切改變,都以蘇聯(lián)經(jīng)驗和蘇聯(lián)模式為依據(jù)(1940年蘇聯(lián)工人最高最低工資之比,甚至達(dá)到31.3∶1)。
相比之下,國民政府時期的薪給標(biāo)準(zhǔn),確較1956年人民政府所定的工資標(biāo)準(zhǔn)略顯平均。
實際上,還在《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表之際,馬克思、恩格斯就明確提出過,即使在資本主義政治制度下爭取無產(chǎn)階級最基本政治權(quán)利的斗爭中,共產(chǎn)黨人也應(yīng)當(dāng)堅持提出“所有官員的薪金沒有任何差別”的政治要求,以求最大限度地限制因等級制所造成的種種流弊。
此后歐洲國家,凡社會黨或工黨執(zhí)政,都努力嘗試了近似的分配方法,以至影響到如今歐洲多數(shù)資本主義國家政府公務(wù)人員工資收入普遍差別不是很大。除極少數(shù)國家如加拿大、新加坡外,英、法、德等國的公務(wù)員,包括行政長官在內(nèi),最高最低工資差,一般僅在8~10倍上下,美、日亦僅在20倍左右。
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