本報北京8月26日電 （記者毛磊、徐雋）十二屆全國人大常委會第四次會議26日下午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。張德江委員長主持會議。

常委會組成人員160人出席會議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員謝經榮作的關于商標法修正案草案審議結果的報告。草案三審稿進一步完善了商標注冊規(guī)定，調整了審查商標案件的基本時限，規(guī)范了商標爭議案件的審查程序，提高了侵犯商標專用權的法定賠償額上限，加大了對有違法行為的商標代理機構的處罰力度。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員蘇澤林作的關于消費者權益保護法修正案草案修改情況的匯報。草案二審稿從加強社會誠信建設、培育誠信的消費環(huán)境，完善無理由退貨制度，保障消費者協(xié)會履行職能，進一步強化虛假廣告的責任，加大懲罰性賠償力度等方面作了修改。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員叢斌作的關于資產評估法草案修改情況的匯報。草案二審稿從充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在資產評估管理中的作用，規(guī)范評估機構的設立、備案和監(jiān)管，規(guī)范注冊評估師的準入管理、強化其義務和責任等方面作了修改。

國務院決定建立中國（上海）自由貿易試驗區(qū)，探索進一步深化改革、擴大開放的經驗，需要解決有關法律規(guī)定在試驗區(qū)內的實施問題。受國務院委托，商務部部長高虎城作了關于提請審議《關于授權國務院在中國（上海）自由貿易試驗區(qū)等國務院決定的試驗區(qū)內暫時停止實施有關法律規(guī)定的決定（草案）》的說明。

受國務院委托，環(huán)境保護部部長周生賢作了關于提請審議批準《〈關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約〉新增列九種持久性有機污染物修正案》和《〈關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約〉新增列硫丹修正案》的議案的說明。

今年5月至6月，全國人大常委會執(zhí)法檢查組對可再生能源法的實施情況進行了檢查。全國人大常委會副委員長陳昌智代表執(zhí)法檢查組向會議報告了可再生能源法實施的基本情況，法律實施中存在的主要問題，深入貫徹實施可再生能源法的有關建議等。

會議審議了任免案。

全國人大常委會副委員長李建國、王勝俊、嚴雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺出席會議。

國務委員王勇，最高人民法院院長周強，最高人民檢察院檢察長曹建明，全國人大各專門委員會成員，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會負責人，部分全國人大代表等列席會議。

商標侵權賠償最高300萬元  

8月26日，十二屆全國人大常委會第四次會議召開，會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員謝經榮所作的關于商標法修正案草案審議結果的報告。去年12月和今年6月，商標法修正案草案經過了兩次常委會審議修改。

“國歌”、“軍歌”禁作商標注冊和使用

商標法修正案草案二審稿第三條增加了“聲音”可以作為商標注冊的規(guī)定，有的常委委員提出，應當明確“國歌”、“軍歌”不得作為商標注冊和使用。

為此，全國人大法律委員會研究后建議，在禁止作為商標標志使用的規(guī)定中，增加同我國的“國歌”、“軍歌”相同或者相近似的標志。

此外，根據(jù)三審稿，容易使公眾對商品的質量等特點或者產地產生誤認的，也不得作為商標使用。

擬延長商標審查的基本時限

全國人大法律委員會采納了國家工商行政管理總局的意見，建議在保持總的審查時限不變的情況下，對商標審查的基本時限作適當調整，即分別由6個月或9個月調整為9個月或12個月；有特殊情況經批準可延長的時限，相應由6個月或9個月調整為3個月或6個月。

謝經榮表示，這一修改主要是考慮到既要從嚴控制商標審查時限，提高審查工作效率，又要使法律的規(guī)定切實可行。

據(jù)了解，目前涉及單方當事人的商標審查案件在9個月內審查完畢的占76%，涉及雙方當事人的商標審查案件在12個月內審查完畢的占67%，多數(shù)案件難以在二審稿規(guī)定的6個月或9個月的基本時限內完成。

商標侵權賠償上限提高到300萬元

二審稿第四十七條將現(xiàn)行商標法規(guī)定的侵犯注冊商標專用權的法定賠償額的上限，由50萬元提高到200萬元。

但是有些常委會委員提出，法定賠償額還應再適當提高。經過全國人大法律委員會的研究，建議將法定賠償額的上限由200萬元提高到300萬元，這將進一步加強對商標侵權行為的打擊力度。

商標代理機構違法擬記入“黑名單”

今年６月提交審議的商標法修正案草案規(guī)定，對有違法行為的商標代理機構，責令限期改正，給予警告，處以罰款，情節(jié)嚴重的，停止受理其辦理商標代理業(yè)務，并予以公告。

有的常委會委員提出，對有違法行為的商標代理機構，在給予上述處罰的基礎上，增加工商部門將其違法行為記入信用檔案的規(guī)定。

全國人大法律委員會建議增加規(guī)定：商標代理機構有違反商標法規(guī)定行為的，除依法追究其法律責任外，由工商部門記入信用檔案。