本報(bào)北京8月26日電 (記者毛磊、徐雋)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議26日下午在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議。張德江委員長(zhǎng)主持會(huì)議。
常委會(huì)組成人員160人出席會(huì)議,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
會(huì)議聽取了全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員謝經(jīng)榮作的關(guān)于商標(biāo)法修正案草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案三審稿進(jìn)一步完善了商標(biāo)注冊(cè)規(guī)定,調(diào)整了審查商標(biāo)案件的基本時(shí)限,規(guī)范了商標(biāo)爭(zhēng)議案件的審查程序,提高了侵犯商標(biāo)專用權(quán)的法定賠償額上限,加大了對(duì)有違法行為的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的處罰力度。
會(huì)議聽取了全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員蘇澤林作的關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿從加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)、培育誠(chéng)信的消費(fèi)環(huán)境,完善無理由退貨制度,保障消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行職能,進(jìn)一步強(qiáng)化虛假?gòu)V告的責(zé)任,加大懲罰性賠償力度等方面作了修改。
會(huì)議聽取了全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員叢斌作的關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估法草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿從充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在資產(chǎn)評(píng)估管理中的作用,規(guī)范評(píng)估機(jī)構(gòu)的設(shè)立、備案和監(jiān)管,規(guī)范注冊(cè)評(píng)估師的準(zhǔn)入管理、強(qiáng)化其義務(wù)和責(zé)任等方面作了修改。
國(guó)務(wù)院決定建立中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),探索進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放的經(jīng)驗(yàn),需要解決有關(guān)法律規(guī)定在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的實(shí)施問題。受國(guó)務(wù)院委托,商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城作了關(guān)于提請(qǐng)審議《關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等國(guó)務(wù)院決定的試驗(yàn)區(qū)內(nèi)暫時(shí)停止實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定的決定(草案)》的說明。
受國(guó)務(wù)院委托,環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢作了關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《〈關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約〉新增列九種持久性有機(jī)污染物修正案》和《〈關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約〉新增列硫丹修正案》的議案的說明。
今年5月至6月,全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組對(duì)可再生能源法的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳昌智代表執(zhí)法檢查組向會(huì)議報(bào)告了可再生能源法實(shí)施的基本情況,法律實(shí)施中存在的主要問題,深入貫徹實(shí)施可再生能源法的有關(guān)建議等。
會(huì)議審議了任免案。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李建國(guó)、王勝俊、嚴(yán)雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺出席會(huì)議。
國(guó)務(wù)委員王勇,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng),最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明,全國(guó)人大各專門委員會(huì)成員,各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人,部分全國(guó)人大代表等列席會(huì)議。
商標(biāo)侵權(quán)賠償最高300萬元
8月26日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議召開,會(huì)議聽取了全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員謝經(jīng)榮所作的關(guān)于商標(biāo)法修正案草案審議結(jié)果的報(bào)告。去年12月和今年6月,商標(biāo)法修正案草案經(jīng)過了兩次常委會(huì)審議修改。
“國(guó)歌”、“軍歌”禁作商標(biāo)注冊(cè)和使用
商標(biāo)法修正案草案二審稿第三條增加了“聲音”可以作為商標(biāo)注冊(cè)的規(guī)定,有的常委委員提出,應(yīng)當(dāng)明確“國(guó)歌”、“軍歌”不得作為商標(biāo)注冊(cè)和使用。
為此,全國(guó)人大法律委員會(huì)研究后建議,在禁止作為商標(biāo)標(biāo)志使用的規(guī)定中,增加同我國(guó)的“國(guó)歌”、“軍歌”相同或者相近似的標(biāo)志。
此外,根據(jù)三審稿,容易使公眾對(duì)商品的質(zhì)量等特點(diǎn)或者產(chǎn)地產(chǎn)生誤認(rèn)的,也不得作為商標(biāo)使用。
擬延長(zhǎng)商標(biāo)審查的基本時(shí)限
全國(guó)人大法律委員會(huì)采納了國(guó)家工商行政管理總局的意見,建議在保持總的審查時(shí)限不變的情況下,對(duì)商標(biāo)審查的基本時(shí)限作適當(dāng)調(diào)整,即分別由6個(gè)月或9個(gè)月調(diào)整為9個(gè)月或12個(gè)月;有特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)的時(shí)限,相應(yīng)由6個(gè)月或9個(gè)月調(diào)整為3個(gè)月或6個(gè)月。
謝經(jīng)榮表示,這一修改主要是考慮到既要從嚴(yán)控制商標(biāo)審查時(shí)限,提高審查工作效率,又要使法律的規(guī)定切實(shí)可行。
據(jù)了解,目前涉及單方當(dāng)事人的商標(biāo)審查案件在9個(gè)月內(nèi)審查完畢的占76%,涉及雙方當(dāng)事人的商標(biāo)審查案件在12個(gè)月內(nèi)審查完畢的占67%,多數(shù)案件難以在二審稿規(guī)定的6個(gè)月或9個(gè)月的基本時(shí)限內(nèi)完成。
商標(biāo)侵權(quán)賠償上限提高到300萬元
二審稿第四十七條將現(xiàn)行商標(biāo)法規(guī)定的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的法定賠償額的上限,由50萬元提高到200萬元。
但是有些常委會(huì)委員提出,法定賠償額還應(yīng)再適當(dāng)提高。經(jīng)過全國(guó)人大法律委員會(huì)的研究,建議將法定賠償額的上限由200萬元提高到300萬元,這將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為的打擊力度。
商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法擬記入“黑名單”
今年6月提交審議的商標(biāo)法修正案草案規(guī)定,對(duì)有違法行為的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu),責(zé)令限期改正,給予警告,處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,停止受理其辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù),并予以公告。
有的常委會(huì)委員提出,對(duì)有違法行為的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu),在給予上述處罰的基礎(chǔ)上,增加工商部門將其違法行為記入信用檔案的規(guī)定。
全國(guó)人大法律委員會(huì)建議增加規(guī)定:商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有違反商標(biāo)法規(guī)定行為的,除依法追究其法律責(zé)任外,由工商部門記入信用檔案。
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