本報(bào)北京8月26日電 （記者毛磊、徐雋）十二屆全國人大常委會第四次會議26日下午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。張德江委員長主持會議。

常委會組成人員160人出席會議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員謝經(jīng)榮作的關(guān)于商標(biāo)法修正案草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案三審稿進(jìn)一步完善了商標(biāo)注冊規(guī)定，調(diào)整了審查商標(biāo)案件的基本時(shí)限，規(guī)范了商標(biāo)爭議案件的審查程序，提高了侵犯商標(biāo)專用權(quán)的法定賠償額上限，加大了對有違法行為的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的處罰力度。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員蘇澤林作的關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿從加強(qiáng)社會誠信建設(shè)、培育誠信的消費(fèi)環(huán)境，完善無理由退貨制度，保障消費(fèi)者協(xié)會履行職能，進(jìn)一步強(qiáng)化虛假廣告的責(zé)任，加大懲罰性賠償力度等方面作了修改。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員叢斌作的關(guān)于資產(chǎn)評估法草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿從充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在資產(chǎn)評估管理中的作用，規(guī)范評估機(jī)構(gòu)的設(shè)立、備案和監(jiān)管，規(guī)范注冊評估師的準(zhǔn)入管理、強(qiáng)化其義務(wù)和責(zé)任等方面作了修改。

國務(wù)院決定建立中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，探索進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放的經(jīng)驗(yàn)，需要解決有關(guān)法律規(guī)定在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的實(shí)施問題。受國務(wù)院委托，商務(wù)部部長高虎城作了關(guān)于提請審議《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等國務(wù)院決定的試驗(yàn)區(qū)內(nèi)暫時(shí)停止實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定的決定（草案）》的說明。

受國務(wù)院委托，環(huán)境保護(hù)部部長周生賢作了關(guān)于提請審議批準(zhǔn)《〈關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約〉新增列九種持久性有機(jī)污染物修正案》和《〈關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約〉新增列硫丹修正案》的議案的說明。

今年5月至6月，全國人大常委會執(zhí)法檢查組對可再生能源法的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。全國人大常委會副委員長陳昌智代表執(zhí)法檢查組向會議報(bào)告了可再生能源法實(shí)施的基本情況，法律實(shí)施中存在的主要問題，深入貫徹實(shí)施可再生能源法的有關(guān)建議等。

會議審議了任免案。

全國人大常委會副委員長李建國、王勝俊、嚴(yán)雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺出席會議。

國務(wù)委員王勇，最高人民法院院長周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長曹建明，全國人大各專門委員會成員，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會負(fù)責(zé)人，部分全國人大代表等列席會議。

商標(biāo)侵權(quán)賠償最高300萬元  

8月26日，十二屆全國人大常委會第四次會議召開，會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員謝經(jīng)榮所作的關(guān)于商標(biāo)法修正案草案審議結(jié)果的報(bào)告。去年12月和今年6月，商標(biāo)法修正案草案經(jīng)過了兩次常委會審議修改。

“國歌”、“軍歌”禁作商標(biāo)注冊和使用

商標(biāo)法修正案草案二審稿第三條增加了“聲音”可以作為商標(biāo)注冊的規(guī)定，有的常委委員提出，應(yīng)當(dāng)明確“國歌”、“軍歌”不得作為商標(biāo)注冊和使用。

為此，全國人大法律委員會研究后建議，在禁止作為商標(biāo)標(biāo)志使用的規(guī)定中，增加同我國的“國歌”、“軍歌”相同或者相近似的標(biāo)志。

此外，根據(jù)三審稿，容易使公眾對商品的質(zhì)量等特點(diǎn)或者產(chǎn)地產(chǎn)生誤認(rèn)的，也不得作為商標(biāo)使用。

擬延長商標(biāo)審查的基本時(shí)限

全國人大法律委員會采納了國家工商行政管理總局的意見，建議在保持總的審查時(shí)限不變的情況下，對商標(biāo)審查的基本時(shí)限作適當(dāng)調(diào)整，即分別由6個月或9個月調(diào)整為9個月或12個月；有特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可延長的時(shí)限，相應(yīng)由6個月或9個月調(diào)整為3個月或6個月。

謝經(jīng)榮表示，這一修改主要是考慮到既要從嚴(yán)控制商標(biāo)審查時(shí)限，提高審查工作效率，又要使法律的規(guī)定切實(shí)可行。

據(jù)了解，目前涉及單方當(dāng)事人的商標(biāo)審查案件在9個月內(nèi)審查完畢的占76%，涉及雙方當(dāng)事人的商標(biāo)審查案件在12個月內(nèi)審查完畢的占67%，多數(shù)案件難以在二審稿規(guī)定的6個月或9個月的基本時(shí)限內(nèi)完成。

商標(biāo)侵權(quán)賠償上限提高到300萬元

二審稿第四十七條將現(xiàn)行商標(biāo)法規(guī)定的侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的法定賠償額的上限，由50萬元提高到200萬元。

但是有些常委會委員提出，法定賠償額還應(yīng)再適當(dāng)提高。經(jīng)過全國人大法律委員會的研究，建議將法定賠償額的上限由200萬元提高到300萬元，這將進(jìn)一步加強(qiáng)對商標(biāo)侵權(quán)行為的打擊力度。

商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法擬記入“黑名單”

今年６月提交審議的商標(biāo)法修正案草案規(guī)定，對有違法行為的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，停止受理其辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，并予以公告。

有的常委會委員提出，對有違法行為的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，在給予上述處罰的基礎(chǔ)上，增加工商部門將其違法行為記入信用檔案的規(guī)定。

全國人大法律委員會建議增加規(guī)定：商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有違反商標(biāo)法規(guī)定行為的，除依法追究其法律責(zé)任外，由工商部門記入信用檔案。