【基層執(zhí)政案例】

【事件介紹】

官員“失蹤”干部管理有疏漏

一語(yǔ)中的：不管是預(yù)防官員“失蹤”，還是防止官員外逃，都必須將公務(wù)員法和干部管理制度落到實(shí)處。目前的情況是，各項(xiàng)規(guī)定都有，關(guān)鍵是執(zhí)行存在問題。

2013年7月24日，廣東省深圳市紀(jì)律檢查委員會(huì)發(fā)布消息稱，深圳市南山區(qū)原政協(xié)主席溫玲利用職務(wù)便利為他人謀取利益，被調(diào)查期間私自出境至今未歸。目前溫玲已被開除黨籍、開除公職處分，違紀(jì)所得被收繳。據(jù)深圳市紀(jì)委介紹，2012年4月，深圳市紀(jì)委就對(duì)溫玲涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案調(diào)查。

而在此前被曝出的一則官員“失蹤”的消息，更是引起輿論嘩然。

2013年7月22日，廣東省廣州市紀(jì)委常委、新聞發(fā)言人梅河清透露，到目前為止，紀(jì)檢部門仍無(wú)法與廣州市花都區(qū)政協(xié)主席王雁威取得聯(lián)系，市紀(jì)委正會(huì)同有關(guān)部門對(duì)這類官員“失蹤”情況處理進(jìn)行研究。

距離這一次信息發(fā)布，王雁威已“失蹤”50天。

2013年6月初，花都區(qū)政協(xié)工作人員便發(fā)現(xiàn)，無(wú)法與王雁威取得聯(lián)系。關(guān)于區(qū)政協(xié)主席“失蹤”的傳言，在花都區(qū)官場(chǎng)內(nèi)部快速流傳。

2013年6月中旬，花都區(qū)委宣傳部向媒體證實(shí)，無(wú)法與王雁威聯(lián)系上，并稱王雁威曾于2013年6月3日因病向區(qū)委提出休假。但對(duì)具體細(xì)節(jié)，花都區(qū)官方始終“守口如瓶”。

2013年6月20日，廣州市紀(jì)委定期新聞發(fā)布會(huì)曾通報(bào)王雁威“失蹤”一事的相關(guān)情況。紀(jì)委透露，王雁威曾通過區(qū)政協(xié)辦公室轉(zhuǎn)達(dá)區(qū)委辦公室，向區(qū)委請(qǐng)假治病，后離開工作崗位。

王雁威的“失蹤”，引發(fā)社會(huì)對(duì)干部管理的質(zhì)疑，請(qǐng)假了，是不是就沒法管？

對(duì)此，中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院副院長(zhǎng)王敬波認(rèn)為，官員請(qǐng)假后“失蹤”，說明機(jī)關(guān)單位對(duì)公務(wù)員的日常管理存在疏漏。請(qǐng)假是如何批準(zhǔn)的、請(qǐng)假之后是否經(jīng)常聯(lián)系，這些日常管理工作都還需要完善。

查閱資料不難發(fā)現(xiàn)，類似的官員“失蹤”事件不在少數(shù)。僅在近期，湖南、湖北就有兩例：2013年6月23日，湖南省醴陵市官方證實(shí)，醴陵市王仙鎮(zhèn)財(cái)政所前所長(zhǎng)鄧元華已“失蹤”超20天；2013年6月26日，湖北省公安縣證實(shí)，該縣畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)蔡道明已“失蹤”近1個(gè)月。

“這一類事件說明，機(jī)關(guān)工作人員人浮于事的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長(zhǎng)喬新生認(rèn)為，當(dāng)前的首要任務(wù)是堅(jiān)決執(zhí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部單位請(qǐng)假報(bào)告制度。如果黨政一把手出差，必須向上級(jí)部門書面報(bào)告；如果單位下屬部門工作人員出差，那么必須向單位負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，經(jīng)過批準(zhǔn)之后才能外出。