“1號(hào)車”被罰能堅(jiān)持多久
2013年7月26日下午,湖南邵陽(yáng)市交警支隊(duì)直屬大隊(duì),一輛車牌號(hào)為湘E00001的政府“1號(hào)車”駛來(lái)。2013年7月6日,該車因違停被抄牌,此次駕駛員是來(lái)交100元罰款的。
這是該市實(shí)行公職人員交通違法“零減免”制度以來(lái),首次發(fā)現(xiàn)政府“1號(hào)車”違章和被處罰,這凸顯該市治理公車違章的決心。還有一個(gè)例子,市紀(jì)委書(shū)記的司機(jī)違章被罰,也見(jiàn)證該市治理公車違章的決心。
公車違章被處罰,的確少見(jiàn),這并非說(shuō)公車沒(méi)有或很少違章,更不是說(shuō)公車可以違章,而是由于公車有來(lái)頭,交警不敢處罰公車,或者處罰了公車,公車“主人”不高興了,交警吃不了兜著走,說(shuō)白了,就是權(quán)大于法,導(dǎo)致公車違章難管。
那么,當(dāng)下邵陽(yáng)市交警為何敢叫板公車呢?是由于該市正在開(kāi)展一場(chǎng)自上而下的公職人員交通違法“零減免”運(yùn)動(dòng),關(guān)閉了公車的“后門”。由此,公眾有理由懷疑,這陣運(yùn)動(dòng)“風(fēng)”吹過(guò)之后,特權(quán)車又會(huì)直起腰來(lái),擁有普通私家車無(wú)法比擬的特權(quán)。
事實(shí)上,這次公車被處罰成為“引人矚目”的新聞,受到關(guān)注,公眾并不是因?yàn)樘貦?quán)車時(shí)代的結(jié)束而感到歡欣鼓舞,而是在冷靜圍觀處罰公車到底能堅(jiān)持多久。
當(dāng)下公民越來(lái)越成熟理性,公眾判斷政府官員是不是已經(jīng)除祛根深蒂固的特權(quán)思維,并不完全看個(gè)案,而是看遵守法制是不是常態(tài)。
“1號(hào)車”被罰款,打破特權(quán)的好典范
眾所周知,在中國(guó)有這么一條不成文的規(guī)矩:各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)所乘坐座駕的車牌號(hào)的尾數(shù)基本上都是從“1”開(kāi)始,而且是職務(wù)越高,車牌號(hào)尾數(shù)就越小。比如“湘E00001”,就是邵陽(yáng)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常坐的座駕。
現(xiàn)如今,就連普通老百姓也都知道,只要見(jiàn)到這種車牌號(hào)的車輛,大家都知道是領(lǐng)導(dǎo)的座駕,紛紛敬而遠(yuǎn)之。也正是因?yàn)橛蓄I(lǐng)導(dǎo)“罩著”,領(lǐng)導(dǎo)的座駕享有一般車輛無(wú)法享有的各種“特權(quán)”。他們橫沖直撞,不聽(tīng)指揮,隨意超車超速、隨意停車、闖紅燈等行為經(jīng)常發(fā)生,根本無(wú)視交通法規(guī)的存在。對(duì)此,各地老百姓反響強(qiáng)烈,意見(jiàn)很大;交通管理部門更是聽(tīng)之任之,敢怒不敢言。
凡此種種,可以說(shuō)都是官僚主義和特權(quán)思想在作祟,都是嚴(yán)重脫離群眾的具體表現(xiàn)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤地認(rèn)為,自己為黨和人民工作,吃了不少苦、做了不少的貢獻(xiàn),就應(yīng)該享受一些特權(quán),就應(yīng)該凌駕于人民之上,就應(yīng)該好好享享清福。殊不知,領(lǐng)導(dǎo)手中的權(quán)力,其實(shí)是黨和人民賦予的,是用來(lái)全心全意為人民服務(wù)和建設(shè)黨的偉大事業(yè)的。
好在是,黨中央對(duì)諸如類此的干部作風(fēng)問(wèn)題早就高度關(guān)注,并于去年12月4日出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定;前不久,黨中央又開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。黨中央在這么短的時(shí)間內(nèi)接連打出改進(jìn)干部工作作風(fēng)的“組合拳”,其目的就是針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,徹底掃除黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的作風(fēng)之弊、行為之垢,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,永葆我們黨的純潔性和先進(jìn)性。
邵陽(yáng)市實(shí)行公職人員交通違法“零減免”制度,敢于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的“1號(hào)車”違停進(jìn)行罰款,不僅僅是體現(xiàn)了法律法規(guī)面前人人平等的公平原則,而且也為特權(quán)思想破冰之旅開(kāi)了個(gè)好頭,此舉真不失為是打破特權(quán)的好典范!
【啟示與思考】
有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,是社會(huì)主義法治的基本要求。依法辦事,是社會(huì)主義法治的中心環(huán)節(jié)。法律面前人人平等,不管是誰(shuí),只要違法了,就要受處罰,就要追究法律責(zé)任,這本是眾所周知的法律常識(shí)。
然而,這一常識(shí)在現(xiàn)實(shí)的法律生活中卻難以得到貫徹實(shí)施,經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)法的尷尬局面。原因在于我國(guó)人治傳統(tǒng)根深蒂固,權(quán)大于法、領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算、行政干預(yù)司法的現(xiàn)象層出不窮。
本來(lái),領(lǐng)導(dǎo)覺(jué)悟應(yīng)該比普通群眾更高,更應(yīng)該懂得遵紀(jì)守法的重要性,更應(yīng)該以身作則、帶頭守法,做守法模范。但現(xiàn)實(shí)生活中不少領(lǐng)導(dǎo)卻藐視法律、制度的存在,視法律為無(wú)物,成為凌駕于法律之上、超越于制度之外的特殊人群。
普通市民違法了受處罰,領(lǐng)導(dǎo)違法了不追究,這是典型的執(zhí)法不公,既是對(duì)百姓的不公,更是對(duì)法律的不忠。依法治國(guó),就應(yīng)該排除干擾,排除阻力,一切以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法辦事,照章執(zhí)行。
交通法也是法律,而且是與人們生活密切的重要法律,是否嚴(yán)格遵守交通法規(guī),關(guān)系到正常交通秩序的維護(hù),關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。去年6月底,邵陽(yáng)市為了加強(qiáng)城市管理,整治城區(qū)主要道路交通秩序,六個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文,實(shí)行公職人員交通違法“零減免”制度,不管是誰(shuí)的車,不管私車還是公車,只要違法了違章了違規(guī)了,照樣要接受處罰。“零減免”制度徹底消除了領(lǐng)導(dǎo)的交通特權(quán),體現(xiàn)了交通執(zhí)法的公正性、嚴(yán)肅性。
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