“1號車”被罰能堅持多久

2013年7月26日下午，湖南邵陽市交警支隊直屬大隊，一輛車牌號為湘E00001的政府“1號車”駛來。2013年7月6日，該車因違停被抄牌，此次駕駛員是來交100元罰款的。

這是該市實行公職人員交通違法“零減免”制度以來，首次發(fā)現(xiàn)政府“1號車”違章和被處罰，這凸顯該市治理公車違章的決心。還有一個例子，市紀(jì)委書記的司機違章被罰，也見證該市治理公車違章的決心。

公車違章被處罰，的確少見，這并非說公車沒有或很少違章，更不是說公車可以違章，而是由于公車有來頭，交警不敢處罰公車，或者處罰了公車，公車“主人”不高興了，交警吃不了兜著走，說白了，就是權(quán)大于法，導(dǎo)致公車違章難管。

那么，當(dāng)下邵陽市交警為何敢叫板公車呢？是由于該市正在開展一場自上而下的公職人員交通違法“零減免”運動，關(guān)閉了公車的“后門”。由此，公眾有理由懷疑，這陣運動“風(fēng)”吹過之后，特權(quán)車又會直起腰來，擁有普通私家車無法比擬的特權(quán)。

事實上，這次公車被處罰成為“引人矚目”的新聞，受到關(guān)注，公眾并不是因為特權(quán)車時代的結(jié)束而感到歡欣鼓舞，而是在冷靜圍觀處罰公車到底能堅持多久。

當(dāng)下公民越來越成熟理性，公眾判斷政府官員是不是已經(jīng)除祛根深蒂固的特權(quán)思維，并不完全看個案，而是看遵守法制是不是常態(tài)。

“1號車”被罰款，打破特權(quán)的好典范

眾所周知，在中國有這么一條不成文的規(guī)矩：各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)所乘坐座駕的車牌號的尾數(shù)基本上都是從“1”開始，而且是職務(wù)越高，車牌號尾數(shù)就越小。比如“湘E00001”，就是邵陽市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常坐的座駕。

現(xiàn)如今，就連普通老百姓也都知道，只要見到這種車牌號的車輛，大家都知道是領(lǐng)導(dǎo)的座駕，紛紛敬而遠之。也正是因為有領(lǐng)導(dǎo)“罩著”，領(lǐng)導(dǎo)的座駕享有一般車輛無法享有的各種“特權(quán)”。他們橫沖直撞，不聽指揮，隨意超車超速、隨意停車、闖紅燈等行為經(jīng)常發(fā)生，根本無視交通法規(guī)的存在。對此，各地老百姓反響強烈，意見很大；交通管理部門更是聽之任之，敢怒不敢言。

凡此種種，可以說都是官僚主義和特權(quán)思想在作祟，都是嚴(yán)重脫離群眾的具體表現(xiàn)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯誤地認(rèn)為，自己為黨和人民工作，吃了不少苦、做了不少的貢獻，就應(yīng)該享受一些特權(quán)，就應(yīng)該凌駕于人民之上，就應(yīng)該好好享享清福。殊不知，領(lǐng)導(dǎo)手中的權(quán)力，其實是黨和人民賦予的，是用來全心全意為人民服務(wù)和建設(shè)黨的偉大事業(yè)的。

好在是，黨中央對諸如類此的干部作風(fēng)問題早就高度關(guān)注，并于去年12月4日出臺了改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定；前不久，黨中央又開展了黨的群眾路線教育實踐活動。黨中央在這么短的時間內(nèi)接連打出改進干部工作作風(fēng)的“組合拳”，其目的就是針對人民群眾反映強烈的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等突出問題進行集中整治，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，徹底掃除黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的作風(fēng)之弊、行為之垢，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，永葆我們黨的純潔性和先進性。

邵陽市實行公職人員交通違法“零減免”制度，敢于對領(lǐng)導(dǎo)干部的“1號車”違停進行罰款，不僅僅是體現(xiàn)了法律法規(guī)面前人人平等的公平原則，而且也為特權(quán)思想破冰之旅開了個好頭，此舉真不失為是打破特權(quán)的好典范！

【啟示與思考】

有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，是社會主義法治的基本要求。依法辦事，是社會主義法治的中心環(huán)節(jié)。法律面前人人平等，不管是誰，只要違法了，就要受處罰，就要追究法律責(zé)任，這本是眾所周知的法律常識。

然而，這一常識在現(xiàn)實的法律生活中卻難以得到貫徹實施，經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)法的尷尬局面。原因在于我國人治傳統(tǒng)根深蒂固，權(quán)大于法、領(lǐng)導(dǎo)說了算、行政干預(yù)司法的現(xiàn)象層出不窮。

本來，領(lǐng)導(dǎo)覺悟應(yīng)該比普通群眾更高，更應(yīng)該懂得遵紀(jì)守法的重要性，更應(yīng)該以身作則、帶頭守法，做守法模范。但現(xiàn)實生活中不少領(lǐng)導(dǎo)卻藐視法律、制度的存在，視法律為無物，成為凌駕于法律之上、超越于制度之外的特殊人群。

普通市民違法了受處罰，領(lǐng)導(dǎo)違法了不追究，這是典型的執(zhí)法不公，既是對百姓的不公，更是對法律的不忠。依法治國，就應(yīng)該排除干擾，排除阻力，一切以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法辦事，照章執(zhí)行。

交通法也是法律，而且是與人們生活密切的重要法律，是否嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，關(guān)系到正常交通秩序的維護，關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全。去年6月底，邵陽市為了加強城市管理，整治城區(qū)主要道路交通秩序，六個部門聯(lián)合發(fā)文，實行公職人員交通違法“零減免”制度，不管是誰的車，不管私車還是公車，只要違法了違章了違規(guī)了，照樣要接受處罰。“零減免”制度徹底消除了領(lǐng)導(dǎo)的交通特權(quán)，體現(xiàn)了交通執(zhí)法的公正性、嚴(yán)肅性。