一本大眾理論讀物，如何才能贏得大眾？我看起碼要具備這么幾條：一是談大眾關(guān)心的問題；二是用大眾習(xí)慣的語言；三是講大眾信服的道理；四是出大眾希望的招數(shù)。新近出版的《理性看  齊心辦——理論熱點(diǎn)面對面·2013》就具備了這些特點(diǎn)。

近些年，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，民生不斷改善，環(huán)境資源保護(hù)力度日益加大，社會建設(shè)和社會管理得到加強(qiáng)，但問題仍然不少，有的甚至十分嚴(yán)重。社會大眾十分關(guān)心公平正義怎么保障，收入分配怎么改革，環(huán)境惡化怎么扭轉(zhuǎn)，食品安全怎么監(jiān)管，教育質(zhì)量怎么提高，養(yǎng)老難題怎么破解，道德失范怎么治理，干部作風(fēng)怎么改進(jìn)。《理性看  齊心辦》一書緊扣這九個問題展開分析和闡述，首先在話題上點(diǎn)到了群眾的心坎兒上，與社會大眾共鳴。

翻閱全書，篇幅不長，區(qū)區(qū)10萬字而已；圖文并茂，彩色印刷；版式考究，舒展大氣。特別是語言通俗平實(shí)，活潑流暢；闡述娓娓道來，如同面對面交流談心。所有這些表明，《理性看  齊心辦》不僅在話題內(nèi)容上，而且在形式上也是一本精心為大眾設(shè)計(jì)的讀本。

一本書，能不能抓住大眾，說什么固然重要，但怎么說更加關(guān)鍵。《理性看  齊心辦》的難得之處，在于它說得客觀實(shí)在，不回避問題，不遮掩矛盾；說得有理有據(jù)，把問題的原因、矛盾的根源闡述得到位明白；說得貼心靠譜，沒有官話、套話，也不說大話、空話。公平正義等有關(guān)問題，具有久遠(yuǎn)和深刻的理論源流，本書點(diǎn)到為止，簡略得當(dāng)。因此，全書說理通篇令人信服。

提出問題，分析問題，最終是為了解決問題。所以，本書始終把著眼點(diǎn)放在“怎么做”上，對此不惜筆墨。例如，對于公平正義，本書提出要通過制度改革實(shí)現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、反對特權(quán)，通過法治守護(hù)公平正義，讓司法公正成為維護(hù)公平正義的堅(jiān)固防線。對于食品安全，本書提出重在監(jiān)管，進(jìn)而提出監(jiān)管體制實(shí)現(xiàn)無縫銜接的思路，提出監(jiān)管能力如何提高的對策，提出筑牢法治“防火墻”的設(shè)想。這些辦法、思路既具有針對性，又具有可行性。

如何看待我國發(fā)展進(jìn)程中存在的種種問題？涉及人的多方面的素質(zhì)，例如政治立場、情感態(tài)度、思維方式，等等。我們既不能“好大喜功”，也不能妄自菲??；既不能毫不在乎，也不能喪失信心；既不能籠統(tǒng)肯定，也不能隨意否定。本書提出“理性看，齊心辦”既是一種正確的態(tài)度，也是一種科學(xué)的方法。理性就是實(shí)事求是；理性就是冷靜分析；理性就是去情緒化，例如不怨天怨地，不期求“畢其功于一役”；理性就是把理想和實(shí)際、歷史和現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來，找準(zhǔn)我們當(dāng)前的需要和可能。特別是本書呼吁和倡導(dǎo)“齊心辦”，具有特別重要的意義。我們每個人都不應(yīng)只是社會問題的“看客”或“評判者”，我們都是社會的一個成員，扮演著一定的社會角色；解決社會存在的問題，不同的社會角色具有不同的社會責(zé)任。這不是泛化責(zé)任，更不是推卸責(zé)任，例如不是把干部作風(fēng)存在問題讓每個社會成員來承擔(dān)責(zé)任，而是強(qiáng)調(diào)每個社會成員都應(yīng)以積極的、建設(shè)性的態(tài)度參與、推動、監(jiān)督這些問題的解決，做到“心往一處想，勁往一處使”。其中有些問題，每個社會成員是否齊心協(xié)力、共同參與，更是非同小可，例如扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化需要社會成員節(jié)電、節(jié)水，不隨地亂吐、亂倒、亂扔，少用化學(xué)洗滌用品，科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥、殺蟲劑；治理道德失范需要每個人從我做起，從現(xiàn)在做起，樹立道德理想，健全道德良心，杜絕不道德行為。當(dāng)然，我們永遠(yuǎn)不要忘記，解決這些問題，關(guān)鍵在各級黨委和政府“齊心辦”，在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部“齊心辦”。

因此，這樣一本精品通俗理論讀物，普通大眾要讀，各級領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該讀一讀，以進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化自己的責(zé)任，把本書解決問題的思路變成解決問題的實(shí)際行動。特別是在一些涉及個人行為品質(zhì)的問題上，領(lǐng)導(dǎo)干部還要身體力行，率先垂范。

（作者為國家行政學(xué)院副院長、博士生導(dǎo)師）