其二，監(jiān)察官有較高任職要求。正是由于監(jiān)察官乃察官之官，又稱為風(fēng)憲官，發(fā)揮著糾正風(fēng)紀、維持國家大經(jīng)大法的重要作用，因此對其任職條件較高。一是需要較高的文化素質(zhì)，常是科舉出身。二是重視思想品質(zhì)，以剛正嫉惡為選任標(biāo)準(zhǔn)。如唐高祖時，以萬年縣法曹孫伏伽誠直，指陳得失，無所回避，升為侍御史。三是必須有實際的施政經(jīng)驗。唐時，不經(jīng)歷州縣官的任職不得為監(jiān)察官；明朝規(guī)定，只有經(jīng)任兩任縣令者方可為御史。

其三，歷史表明，監(jiān)察制度對于維持國家綱紀、糾正官邪，保證官僚隊伍的整體素質(zhì)，養(yǎng)成“彰善癉惡”的官場風(fēng)氣起到了積極作用，是封建專制制度自我調(diào)整、自我改進、自我補救的重要措施。為了強化國家治理，需要治官；而治官必須察官，察官尤依有法。這些在我國古代監(jiān)察制度的發(fā)展中都得到了體現(xiàn)。

（作者為著名法律史學(xué)家、中國法律史學(xué)會顧問）