(原題:堅持不懈探索環(huán)境保護新路)
記者:人類發(fā)展史既是一部文明進步史,也是一部人與自然的關(guān)系史。請您簡要介紹一下人類認識和解決環(huán)境問題的探索歷程。
周生賢:人類起源于自然,生存于自然,發(fā)展于自然。人類出現(xiàn)以后,生物與環(huán)境、人與自然就緊密聯(lián)系在一起。環(huán)境問題反映了人與自然的矛盾沖突。從全球視野看,人類認識和解決環(huán)境問題,主要經(jīng)歷了沉痛的代價、寶貴的覺醒、奮起的飛躍三個階段。
第一階段,沉痛的代價。工業(yè)革命以來,人類征服和改造自然的能力大大增強。傳統(tǒng)工業(yè)化在創(chuàng)造無與倫比的物質(zhì)財富的同時,也過度消耗自然資源,大范圍破壞生態(tài)環(huán)境,大量排放各種污染物,人類為此付出了沉痛的代價。從20世紀到30年代開始,英、美、日等國家相繼發(fā)生了八大公害事件。
第二階段,寶貴的覺醒。日趨嚴重的環(huán)境問題引發(fā)了人類對傳統(tǒng)工業(yè)化道路弊端的反思,喚醒了人類生態(tài)環(huán)境保護意識。在環(huán)境覺醒歷史進程中,出現(xiàn)過著名的三本書。第一本書是《寂靜的春天》,其代表性語言是,“不解決環(huán)境問題,人類將生活在幸福的墳?zāi)怪?rdquo;。第二本書是《增長的極限》,其代表性語言是,“沒有環(huán)境保護的繁榮是推遲執(zhí)行的災(zāi)難”。第三本書是《只是一個地球》,其代表性語言是,“不進行環(huán)境保護,人類將從搖籃直接到墳?zāi)?rdquo;。
第三階段,奮起的飛躍。經(jīng)歷了沉痛的代價和寶貴的覺醒之后,人類對環(huán)境與發(fā)展問題不斷進行深刻反思。以四次世界性環(huán)境與發(fā)展會議為標志,人類對環(huán)境問題的認識發(fā)生了四次歷史性飛躍。
第一次飛躍是 1972年在瑞典斯德哥爾摩召開的聯(lián)合國人類環(huán)境會議,世界各國開始共同研究解決環(huán)境問題。會議通過了人類環(huán)境宣言,確立了人類對環(huán)境問題的共同看法和原則。
第二次飛躍是 1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會。會議第一次把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護結(jié)合起來進行認識,提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。由我國等發(fā)展中國家倡導的“共同但有區(qū)別的責任”原則,成為國際環(huán)境與發(fā)展合作的基本原則。
第三次飛躍是 2002年在南非約翰內(nèi)斯堡召開的可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議。會議提出經(jīng)濟增長、社會進步和環(huán)境保護是可持續(xù)發(fā)展的三大支柱,經(jīng)濟增長和社會進步必須同環(huán)境保護、生態(tài)平衡相協(xié)調(diào)。
第四次飛躍是 2012年在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會。會議發(fā)起可持續(xù)發(fā)展目標討論進程,提出綠色經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段,正式通過《我們憧憬的未來》這一成果文件。
記者:在世界環(huán)境保護歷程中,正確處理環(huán)境與經(jīng)濟的關(guān)系方面有哪些典型案例?
周生賢:環(huán)境與經(jīng)濟既相互制約又相互促進。脫離環(huán)境保護搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”,離開經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)境保護是“緣木求魚”。正確的經(jīng)濟政策就是正確的環(huán)境政策,正確的環(huán)境政策也是正確的經(jīng)濟政策。
縱觀世界環(huán)境保護歷史,發(fā)達國家經(jīng)濟與環(huán)境關(guān)系的調(diào)整和轉(zhuǎn)變,大致分為三種類型。
一是絕路逢生型。以德國為代表。二戰(zhàn)后,德國經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先,環(huán)境質(zhì)量急劇惡化。從 20世紀70年代開始,德國國家戰(zhàn)略從經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先逐步調(diào)整為經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào),通過實施一系列環(huán)境法律,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步,嚴重的環(huán)境污染得到治理。到20世紀90年代,德國的環(huán)境質(zhì)量得到很大改善,河流變清了,空氣污染減輕了。
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