曹淑敏說，居民信息消費(fèi)增長速度快，內(nèi)生成長性強(qiáng)，關(guān)聯(lián)范圍廣，帶動質(zhì)量高，相關(guān)測算表明，信息消費(fèi)每增加100億元，將帶動GDP增長338億元。

雖然信息消費(fèi)前景無限，但是，我國信息消費(fèi)目前仍然面臨基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力有待提升、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新能力弱、市場準(zhǔn)入門檻高、配套政策不健全、行業(yè)壁壘嚴(yán)重、體制機(jī)制不適應(yīng)等問題，亟須采取措施予以解決。

為此，《意見》從五個(gè)方面提出了促進(jìn)信息消費(fèi)的主要任務(wù)。一是加快信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級。發(fā)布實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，推動于2013年內(nèi)發(fā)放第四代移動通信（4G）牌照；全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，年內(nèi)向全國推廣。二是增強(qiáng)信息產(chǎn)品供給能力。實(shí)施智能終端產(chǎn)業(yè)化工程，推進(jìn)新一代顯示技術(shù)突破，引導(dǎo)社會資金投資集成電路產(chǎn)業(yè)，提升軟件業(yè)支撐服務(wù)水平。三是培育信息消費(fèi)需求。推動云計(jì)算服務(wù)商業(yè)化運(yùn)營，加快物聯(lián)網(wǎng)和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)化，開展物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范，大力發(fā)展電子商務(wù)。四是提升公共服務(wù)信息化水平。實(shí)施“信息惠民”工程，推進(jìn)教育、醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源共享，普及應(yīng)用居民健康卡，推進(jìn)金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用；開展智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)。五是加強(qiáng)信息消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。推進(jìn)身份認(rèn)證、網(wǎng)站認(rèn)證和電子簽名等網(wǎng)絡(luò)信任服務(wù)，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)，依法加強(qiáng)信息產(chǎn)品和服務(wù)的檢測和認(rèn)證；加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。

出臺六大配套設(shè)施，建立促進(jìn)信息消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制

“促進(jìn)信息消費(fèi)，要以深化改革為動力，以科技創(chuàng)新為支撐，圍繞挖掘消費(fèi)潛力、增強(qiáng)供給能力、激發(fā)市場活力、改善消費(fèi)環(huán)境，建立促進(jìn)信息消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制，推動面向生產(chǎn)、生活和管理的信息消費(fèi)快速健康增長。”苗圩說，最關(guān)鍵的，是要建立促進(jìn)信息消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。

《意見》提出了“市場導(dǎo)向，改革發(fā)展”、“需求牽引，創(chuàng)新發(fā)展”、“完善環(huán)境，有序發(fā)展”三大原則，將充分發(fā)揮市場作用，打破行業(yè)進(jìn)入壁壘，促進(jìn)信息資源開放共享和企業(yè)公平競爭，在競爭性領(lǐng)域堅(jiān)持市場化運(yùn)行。同時(shí)，將引導(dǎo)企業(yè)立足內(nèi)需市場，鼓勵(lì)多元發(fā)展，加快關(guān)鍵核心信息技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，鼓勵(lì)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，培育發(fā)展新型業(yè)態(tài)，提升信息產(chǎn)品、服務(wù)、內(nèi)容的有效供給水平，挖掘和釋放消費(fèi)潛力。此外，將綜合利用有線無線等技術(shù)適度超前部署寬帶基礎(chǔ)設(shè)施，運(yùn)用信息平臺改進(jìn)公共服務(wù)，完善市場監(jiān)管，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)和信息安全保障，建設(shè)安全誠信有序的信息消費(fèi)市場環(huán)境。

《意見》還明確提出深化行政審批制度改革、加大財(cái)稅政策支持力度、切實(shí)改善企業(yè)融資環(huán)境、改進(jìn)和完善電信服務(wù)、加強(qiáng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、開展信息消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和試點(diǎn)示范等六大配套措施。

“在當(dāng)前投資拉動作用減弱、出口低迷的形勢下，促進(jìn)信息消費(fèi)不僅對擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長具有重要作用，也有利于國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。建立促進(jìn)信息消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制，對促進(jìn)我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、打造中國經(jīng)濟(jì)升級版具有重要意義。”苗圩說。