改革是當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步的活力源泉，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)人已多次表態(tài)要全面深化改革，要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記近日在武漢市主持召開部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步激發(fā)和凝聚社會(huì)創(chuàng)造力。

改革是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的動(dòng)態(tài)過程。任何一項(xiàng)制度設(shè)計(jì)都是改革的產(chǎn)物，但又不可避免帶有時(shí)代的局限性，隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步必須同步深化改革，這樣才能跟上時(shí)代發(fā)展的腳步。比如，備受關(guān)注的勞動(dòng)教養(yǎng)制度。毋庸置疑，這項(xiàng)起始于上世紀(jì)50年代的制度，在預(yù)防和減少犯罪、維護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益不受侵犯、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定秩序等方面發(fā)揮了應(yīng)有作用。但是，隨著民主法制建設(shè)的不斷發(fā)展和法律制度的不斷健全，隨著尊重和保障人權(quán)這一憲法原則的落實(shí)和公民維護(hù)自身權(quán)利意識(shí)的提高，勞教制度的局限性開始逐漸暴露出來，《人民日?qǐng)?bào)》更是直言“在《立法法》等法律頒布后，限制公民人身自由的權(quán)力只能由法律設(shè)定，勞教已陷入不合法的窘境”。要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，改革勞教制度當(dāng)提上日程，正如全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人所言：“勞教制度需要與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行改革。”在今年的全國(guó)政法會(huì)議上，勞教制度更是作為“四項(xiàng)改革”之一被列為2013年政法工作的重點(diǎn)。

改革需要最大程度凝聚社會(huì)共識(shí)。凝聚共識(shí)并非一句簡(jiǎn)單口號(hào)，它包含了社會(huì)各階層的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和價(jià)值觀認(rèn)同，這是減少改革阻力、全面深化改革的動(dòng)力所在。在這個(gè)方面，廣東的行政審批改革就是一個(gè)典型。領(lǐng)改革風(fēng)氣之先的廣東，市場(chǎng)發(fā)育程度較高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正全面進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，深化行政審批制度改革、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能早已成為社會(huì)共識(shí)。這些年，我省行政審批制度改革的步伐未有片刻停歇，一手抓全面清理省直部門行政審批事項(xiàng)，一手抓切實(shí)推進(jìn)“減、放、轉(zhuǎn)、并”改革，去年底更是爭(zhēng)取到全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)行政審批制度改革先行先試。作為深化改革開放的先行地，我省行政審批制度改革正站在新的起點(diǎn)上，不僅具有廣泛的社會(huì)共識(shí)，而且贏得了先行先試的寶貴契機(jī)，廣東沒有理由不率先成為全國(guó)“行政審批項(xiàng)目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明”的先行區(qū)。

改革是一場(chǎng)利益調(diào)整的過程，必然會(huì)觸及既得利益群體的利益，遇到各種各樣的難題、困局、阻力，假使沒有敢啃硬骨頭、敢涉險(xiǎn)灘的精神，缺少自我革命的決心和壯士斷腕的勇氣，全面深化改革恐將無果而終。全面深化改革是應(yīng)對(duì)當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨的一系列矛盾和挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。然而，有些領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心改革風(fēng)險(xiǎn)大、難度大，會(huì)激化矛盾，在思想上求穩(wěn)怕亂；有些部門擔(dān)心改革會(huì)削弱自己手中的權(quán)力，對(duì)改革敷衍了事；有些地方擔(dān)心改革會(huì)觸動(dòng)現(xiàn)有的利益格局，怕得罪人，怕惹火燒身，不求有功，但求無過，無所作為。事實(shí)上，許多困難不是因?yàn)楦母镌斐傻?，恰恰是因?yàn)楦母锊簧钊?、不系統(tǒng)、不配套造成的。繼續(xù)改革，將克服困難，走向輝煌，而不改革，就會(huì)在困難面前走向衰落。面對(duì)改革中的困難，要不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑，繼續(xù)以大無畏的勇氣，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)各項(xiàng)改革，永不僵化、永不停滯。

從黨的十一屆三中全會(huì)到現(xiàn)在，中國(guó)走過了35年極不平凡的歷程。事實(shí)證明，改革是大勢(shì)所趨、人心所向，停頓和倒退沒有出路。我國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究，必須及時(shí)回應(yīng)群眾的重大關(guān)切，必須確保改革跟得上時(shí)代發(fā)展的腳步，這樣才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，才能給歷史和人民交上一份滿意的答卷。