法治中國是對(duì)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家基本方略和目標(biāo)的豐富與深化。深刻認(rèn)識(shí)法治中國的科學(xué)含義，對(duì)建設(shè)法治中國具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義。從理論與實(shí)踐相結(jié)合的視角，應(yīng)當(dāng)在主體、客體和空間三個(gè)層面描繪好法治中國的美麗篇章。

從主體層面看，法治中國是中國人法治自覺、法治自信、法治自立、法治自強(qiáng)的有機(jī)統(tǒng)一。法治中國的主體是人民，盡管法治建設(shè)離不開立法、執(zhí)法與司法機(jī)關(guān)的科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法，但他們只是法治的執(zhí)行主體而非本源性主體。只有人民才是法治的主體力量。法治中國的主體有四個(gè)方面的要求。一是法治自覺，指社會(huì)主體對(duì)法治的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一定的深度和高度并從一種知識(shí)發(fā)展為內(nèi)心認(rèn)同與自覺接受，從而內(nèi)化為自己的價(jià)值觀、人生觀與生活觀。二是法治自信，指人們對(duì)法律的信仰、信心與信守。它可以消除因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中存在著某些不公現(xiàn)象，就對(duì)法治失去信心的社會(huì)心態(tài)。三是法治自立。即依據(jù)法律進(jìn)行獨(dú)立思考、公正判斷，使法治演進(jìn)為一種常態(tài)化思維方式、常設(shè)化行為模式和常規(guī)化生活態(tài)度。四是法治自強(qiáng)。就是通過法治實(shí)現(xiàn)國富民強(qiáng)，使法治成為推動(dòng)發(fā)展、激發(fā)活力、鼓勵(lì)創(chuàng)新的有效手段。

從客體層面看，法治中國是依法治權(quán)與依法維權(quán)的和諧有序。法治中國以國家權(quán)力的制約與監(jiān)督為手段，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為依托和歸宿。黨的十八大提出要依法保證人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。如何理順權(quán)利與權(quán)力、公務(wù)員與公民、國家機(jī)關(guān)與社會(huì)組織之間的關(guān)系，一直是擺在法治中國建設(shè)面前的重要課題。從實(shí)踐上看，我國的發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但同時(shí)也是社會(huì)矛盾的凸顯、多發(fā)期。法治中國建設(shè)就是要以法治的思維方式化解矛盾、創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建安定和諧的社會(huì)環(huán)境。具體來說，需要通過依法執(zhí)政、依法行政、依法執(zhí)法、依法司法，使政府提供較高水平的服務(wù)，使人民對(duì)司法充分信任、人與人之間團(tuán)結(jié)互助，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者的有機(jī)統(tǒng)一。

從空間層面看，法治中國是提高中國國際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。法治中國要求將我國的法治建設(shè)置于經(jīng)濟(jì)全球化大背景下進(jìn)行思考。提升我國的法治能力是增強(qiáng)我國國際形象與綜合實(shí)力的關(guān)鍵之一。為此，在國際社會(huì)我們應(yīng)從以下三個(gè)方面著力：一是法治話語權(quán)。對(duì)國際事務(wù)、雙邊和多邊關(guān)系包括經(jīng)濟(jì)政治文化等方面的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)具備通過法律的方式發(fā)表意見、表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)利的能力。二是法治治理權(quán)。盡管國際社會(huì)奉行多元化的治理模式，但法治始終是不同治理模式所通用的治理手段。如果不懂游戲規(guī)則、不知法律技巧、沒有自己的公認(rèn)權(quán)威的國際裁判機(jī)構(gòu)，就不可能在國際紛爭(zhēng)的解決中占據(jù)主動(dòng)地位。三是法治發(fā)展權(quán)。通過法律獲得的發(fā)展是后發(fā)達(dá)國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。對(duì)此，我們要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行科學(xué)借鑒，大力加強(qiáng)法治中國建設(shè)，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航，為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福提供保證。

（作者為武漢大學(xué)法學(xué)院副院長）