值得注意的是，如果國(guó)家戰(zhàn)略不是采取補(bǔ)貼國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的形式，而是對(duì)外國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)課稅或限制市場(chǎng)準(zhǔn)入的話，那么這樣的綠色產(chǎn)業(yè)政策可能是有害的。太陽(yáng)能電池板的案例就具有警世意義。以中國(guó)為一方、美國(guó)和歐洲為另一方的貿(mào)易糾紛吸引了大量眼球。幸運(yùn)的是，這只是綠色產(chǎn)業(yè)政策的例外而不是規(guī)則。到目前為止，貿(mào)易限制的作用有限，還不如對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。

在現(xiàn)實(shí)中，我們不可能只實(shí)行“純綠色”的產(chǎn)業(yè)政策，也就是不可能只考慮綠色技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣，而不關(guān)注產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、商業(yè)利益和就業(yè)增長(zhǎng)。間接但具有顯著政治重要性的對(duì)象—比如“綠色工作崗位”—極有可能繼續(xù)充當(dāng)比替代能源或清潔技術(shù)更具吸引力的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策的平臺(tái)。

從全球角度看，如果對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)注能帶來(lái)一場(chǎng)“補(bǔ)貼戰(zhàn)爭(zhēng)”而不是“關(guān)稅戰(zhàn)爭(zhēng)”，那么情形會(huì)好很多，因?yàn)榍罢邔U(kuò)大清潔技術(shù)的全球供給，而后者將限制之。目前我們已經(jīng)有了“補(bǔ)貼戰(zhàn)爭(zhēng)”，盡管我們還無(wú)法確定這一趨勢(shì)是否能持續(xù)、能持續(xù)多久。