第四，人身安全問(wèn)題。諸如，食品、飲水等安全問(wèn)題，這關(guān)系大到人民群眾自身安全的基本利益。如果在中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的條件下，人民群眾連喝清潔的水都得不到保證，吃的奶粉全要大批地到國(guó)外購(gòu)置，人人自危，人們又如何能夠安下心來(lái)做自己的本職工作啊？！三鹿奶粉集團(tuán)的總經(jīng)理是一個(gè)女性，既是孩子的母親，又是孩子的奶奶，有很多的榮譽(yù)，結(jié)果生產(chǎn)的奶粉卻導(dǎo)致了那么多嬰兒的病痛乃至殘疾。還有良心嗎？還有道德底線嗎？為什么能這樣？當(dāng)我們手中的權(quán)力可以為自己所在的既得利益集團(tuán)撈取實(shí)惠的時(shí)候，能否抵御住權(quán)力的腐蝕呢？

從客觀來(lái)看：公共權(quán)力具有公共屬性，具有強(qiáng)制性、擴(kuò)張性和利己性。因此，對(duì)于公共權(quán)力的監(jiān)督和制約，是一個(gè)世界性的難題。權(quán)力的腐蝕是世界政治政權(quán)建設(shè)的一個(gè)癌瘤，它瓦解著公共權(quán)力的公信力，瓦解著一個(gè)政黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。世界任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū)，往往經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)候，也是社會(huì)公共權(quán)力腐敗、社會(huì)振蕩、民怨沸騰的時(shí)期。這個(gè)問(wèn)題在18世紀(jì)90年代的英國(guó)、19世紀(jì)80年代的美國(guó)以及20世紀(jì)70年代的中國(guó)香港地區(qū)都遇到過(guò)。為什么呢？因?yàn)榻?jīng)濟(jì)快速發(fā)展使得制度的建立、法律的完善，顯得相對(duì)滯后。西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)治理中走了幾百年的路程，中國(guó)才走了30幾年，從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，我們要有自信。

從主觀來(lái)看,在轉(zhuǎn)型期，在一些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)出現(xiàn)法規(guī)真空，出現(xiàn)對(duì)公權(quán)力監(jiān)督的盲區(qū)，缺乏監(jiān)督和制約，這時(shí)掌握公權(quán)力的人就成為了一個(gè)矛盾的主要方面。也就是說(shuō)，我們領(lǐng)導(dǎo)干部的理想和現(xiàn)實(shí)的矛盾，處理好了沒(méi)有？領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù)，擺正了沒(méi)有？利他與利己，做好了沒(méi)有？如果光想索取，甭說(shuō)公共權(quán)力，就是兩性的戀愛(ài)、婚姻關(guān)系也搞不好。愛(ài)是一種無(wú)私的奉獻(xiàn)，只有關(guān)系處理好了，才能夠心平氣靜、風(fēng)清月朗、心情愉悅，才會(huì)有一個(gè)健康的心態(tài)。

歸根到底，對(duì)于執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，跟人民群眾的關(guān)系搞得好不好，展示出一種什么樣的作風(fēng)，體現(xiàn)的是執(zhí)政黨的宗旨和執(zhí)政理念。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，其外在體現(xiàn)是“立黨為公，執(zhí)政為民”；內(nèi)在體現(xiàn)就是“人為什么活著的問(wèn)題”，是為人民建功立業(yè)，在改革的大地上留下問(wèn)心無(wú)愧的印記，還是及時(shí)行樂(lè)，撈取不義之財(cái)。

                              黨群關(guān)系是黨風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題

（一）黨群關(guān)系關(guān)系到中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性

有些人對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性提出質(zhì)疑，理由是執(zhí)政黨的合法性是要經(jīng)由人民投票選舉確認(rèn)的。對(duì)此，可以試想一下，我們倒回到1949年中國(guó)共產(chǎn)黨走向執(zhí)政地位之前，如果向四萬(wàn)萬(wàn)五千萬(wàn)同胞發(fā)一個(gè)問(wèn)卷，你認(rèn)為具有執(zhí)政資格的是哪個(gè)黨？回答一定是中國(guó)共產(chǎn)黨。新中國(guó)成立前夕，民主黨派很多知名人士、有威望的人士自愿選擇留在了大陸，沒(méi)有去臺(tái)灣，也沒(méi)有去香港，是因?yàn)樗麄冊(cè)谥袊?guó)共產(chǎn)黨身上看到了希望。毛澤東同志那一代的人民群眾選擇了毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人；小平同志這一代人們也認(rèn)可了鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，跟著向前走。然而，黨的先進(jìn)性并不是一勞永逸的。歷史的慣性可以作用一段，但是并不等于會(huì)永遠(yuǎn)地被人民群眾認(rèn)同。這就要靠后幾任的共產(chǎn)黨人繼續(xù)保持與人民群眾的密切聯(lián)系。

（二）人民群眾與黨的關(guān)系

第一，人民群眾對(duì)黨是什么關(guān)系？馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是推動(dòng)歷史發(fā)展的社會(huì)大多數(shù)成員的總和。人民群眾創(chuàng)造歷史，人類(lèi)文明的一切結(jié)晶都是人民群眾在勞動(dòng)實(shí)踐、生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造的。從精神層面看，人民群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的聰明才智是黨智慧的源泉。從物質(zhì)層面看，黨是人民群眾中的優(yōu)秀分子、先進(jìn)分子組成的組織。黨和人民群眾是少數(shù)和多數(shù)；部分和整體；公仆和主人；先鋒隊(duì)和大部隊(duì)的關(guān)系?？梢哉f(shuō)，人民群眾是黨的承載者、依存者、依靠者、滋養(yǎng)者。

第二，黨對(duì)人民群眾是什么關(guān)系？小平同志在黨的“八大”所作的關(guān)于修改黨章的報(bào)告中說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨是人民群眾在特定歷史時(shí)期，實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的工具。就是說(shuō)，人民群眾不能每個(gè)人都上臺(tái)去指揮，總要推出優(yōu)秀的代表，代表他們的意愿。那么，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部就是代表,是公仆，是勤務(wù)員。

第三，黨同人民群眾是什么關(guān)系？人民群眾是的黨力量的源泉，黨把人民群眾的優(yōu)秀成員吸收進(jìn)來(lái)，把人民群眾的聰明才智吸收進(jìn)來(lái)，進(jìn)而制定出正確的路線、方針、政策，由此引領(lǐng)人民群眾不斷開(kāi)創(chuàng)出新的生活。與此同時(shí)，在實(shí)踐中，又吸取了有益經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而制定政策，進(jìn)一步引領(lǐng)、推動(dòng)人民群眾的實(shí)踐向前走，然后再去吸取。黨同人民群眾就是這樣一種積極的、良性互動(dòng)的關(guān)系。

（三）黨群關(guān)系決定黨的社會(huì)地位

一個(gè)政黨能否執(zhí)政，最大的規(guī)律是“得人心者得天下”。共產(chǎn)黨同樣要遵循這個(gè)規(guī)律。面對(duì)蘇聯(lián)東歐劇變，執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨何去何從？這個(gè)問(wèn)題曾經(jīng)令我輾轉(zhuǎn)反側(cè)。最后我得出結(jié)論，我們絕不會(huì)像蘇聯(lián)東歐那樣！我們有一個(gè)植根于中國(guó)大地的領(lǐng)袖群體。這個(gè)群體來(lái)自于人民，和人民同呼吸、共命運(yùn)。他們深深地?zé)釔?ài)著自己的祖國(guó)和人民。毛澤東這一代的領(lǐng)袖群體，所以能夠取得勝利，因?yàn)樗哺诿癖娭?。少年時(shí)候的毛澤東就讀萬(wàn)卷書(shū)、行萬(wàn)里路，進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，廣泛了解民生、民疾、民苦，為民請(qǐng)?jiān)福瑸槊裆煸?。成為了中?guó)農(nóng)民問(wèn)題的專(zhuān)家。中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期艱苦卓絕的斗爭(zhēng)中，正是由于跟人民群眾有了緊密的聯(lián)系，得到了人民群眾越來(lái)越廣泛的支持，因?yàn)榈萌诵?，所以得天下?/p>

（四）搞好黨群關(guān)系的決定因素是是否代表人民的利益。

我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，源于黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，源于群眾路線，即“從群眾中來(lái)，到群眾中去”。和群眾路線相依相存的還有一個(gè)“群眾觀點(diǎn)”，就是“一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾”。后來(lái)我們把“群眾路線”和“群眾觀點(diǎn)”合而為一。黨的群眾路線集中體現(xiàn)了馬克思主義科學(xué)的世界觀、方法論、認(rèn)識(shí)論。在毛澤東同志的《實(shí)踐論》中，用人民大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的語(yǔ)言來(lái)表述，就是“實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)”。那么，搞好黨群關(guān)系的決定因素是什么呢？陳毅元帥曾經(jīng)說(shuō)，淮海戰(zhàn)役的勝利是山東和河北的人民群眾用獨(dú)輪車(chē)推出來(lái)的。老百姓為什么冒著槍林彈雨，推著小車(chē)去幫助解放軍呢？是因?yàn)槿嗣褴婈?duì)所到之處，搞土改、分田地，代表了人民最大的利益。所以說(shuō)，黨和人民群眾的關(guān)系搞的好不好，取決于是否能夠代表、實(shí)現(xiàn)和不斷發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益。