(原題:中國拒絕開“寶馬”喝污水的現(xiàn)代化)
解讀人:環(huán)境保護部部長 周生賢 采訪人: 記者 武衛(wèi)政
“開寶馬車,喝污染水,顯然不是我們期待的工業(yè)化、現(xiàn)代化。”日前,環(huán)境保護部部長周生賢在接受記者采訪時說道。
生態(tài)環(huán)境保護問題上,不能越雷池一步
記者:推進生態(tài)文明建設(shè)需要哪些制度保障?
周生賢:只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。
一是劃定并嚴守生態(tài)紅線。牢固樹立生態(tài)紅線的觀念,嚴格實施環(huán)境功能區(qū)劃。在生態(tài)環(huán)境保護問題上,不能越雷池一步。二是完善經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系。把生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系的突出位置,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,大幅度提高生態(tài)環(huán)境指標權(quán)重,絕不簡單地以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄。環(huán)境保護部對生態(tài)文明建設(shè)目標體系已經(jīng)開展了兩年多研究,目標體系已征求有關(guān)部門及地方政府意見,正在進一步修改完善,爭取盡早上報國務院審議。三是建立責任追究制度。對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的人,對沒有完成生態(tài)環(huán)境保護任務的單位和個人,必須追究責任。四是強化生態(tài)文明建設(shè)的法治保障。抓緊推動《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》修改,從根本上解決守法成本高、違法成本低的問題。五是深化生態(tài)體制改革,為強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、執(zhí)法提供有力保障。
記者:生態(tài)文明是全社會共同參與、共同建設(shè)、共同享有的事業(yè)。應該如何構(gòu)建全社會共同推進生態(tài)文明建設(shè)的格局?
周生賢:生態(tài)文明建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程,應走群策群力、群防群控的群眾路線,加快構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾共同參與共同建設(shè)共同享有的格局。
政府要大力開展生態(tài)文明宣傳教育,加強基本國情、基本國策和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,促進生態(tài)文明理念進行業(yè)、企業(yè)、學校、社區(qū)、家庭,在全社會牢固樹立生態(tài)文明理念,維護公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)全社會保護環(huán)境的熱情和行動。企業(yè)要主動承擔社會責任,加強污染治理,最大限度地減少污染排放。
《大氣十條》提出35項具體措施
記者:近年來,我國污染減排取得哪些積極成效?有哪些主要做法?
周生賢:國家把節(jié)能減排作為經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的約束性指標,全國二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降14.29%和12.45%,超額完成“十一五”任務。“十二五”期間,化學需氧量、二氧化硫排放分別減少8%,氨氮、氮氧化物排放分別減少10%,絕對削減量占排放基數(shù)30%左右。2012年全國化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放總量分別比上年減少3.05%、4.52%、2.62%和2.77%。
正是通過大力推進節(jié)能減排,2006年以來,全國二氧化硫累計削減幅度超過20%,氮氧化物排放量下降出現(xiàn)拐點,這在很大程度上降低了細顆粒物(PM2.5)濃度。如果沒有節(jié)能減排,我國PM2.5的污染會更加嚴重。
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