事實(shí)告訴我們，人民群眾的不滿主要來(lái)自于對(duì)黨執(zhí)政實(shí)踐中存在的不良作風(fēng)

反對(duì)“四風(fēng)”是個(gè)整體，既要突出重點(diǎn)部位，又要注重整體基因。片面理解可能出現(xiàn)以此風(fēng)遮掩彼風(fēng)或者避重就輕的偏向，就會(huì)影響群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效

群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)突出強(qiáng)調(diào)反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，顯示了轉(zhuǎn)變黨風(fēng)的指向。黨風(fēng)是個(gè)綜合概念，表現(xiàn)為思想、組織、工作、生活等方面的作風(fēng)。這“四風(fēng)”是當(dāng)前黨風(fēng)不正的突出表現(xiàn)，是轉(zhuǎn)變黨風(fēng)的主要問(wèn)題。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)鎖定反對(duì)“四風(fēng)”來(lái)貫徹“為民務(wù)實(shí)清廉”的內(nèi)容，具有重要意義。

改革開放初，鄧小平等強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)關(guān)系到黨的生死存亡。30多年過(guò)去了，這個(gè)觀點(diǎn)的深刻性更加顯示出來(lái)。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的不斷推進(jìn)，黨的政治路線越來(lái)越成熟，道路自信、理論自信、制度自信越來(lái)越堅(jiān)定，群眾的擁護(hù)和支持得到提高。然而，一些不符合為民務(wù)實(shí)清廉要求的不良作風(fēng)卻現(xiàn)實(shí)地減弱著群眾的滿意度和認(rèn)同感。事實(shí)告訴我們，人民群眾的不滿主要不是來(lái)自于黨的路線、方針、政策，而是來(lái)自于對(duì)黨執(zhí)政實(shí)踐中存在的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。這“四風(fēng)”嚴(yán)重影響著執(zhí)政黨的形象，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，如果不切實(shí)轉(zhuǎn)變黨風(fēng)，就會(huì)動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

黨的十八大以后，黨中央首先作出了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。同時(shí)，習(xí)近平總書記關(guān)于“老虎蒼蠅一起打”、“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”等論述強(qiáng)化了反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，黨中央派遣巡視組密集進(jìn)駐各地各部門開展督查工作。這一系列舉措引起黨內(nèi)外的強(qiáng)烈反響，深受歡迎。它足以說(shuō)明轉(zhuǎn)變黨風(fēng)已經(jīng)到了刻不容緩的地步。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)亮出堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”的利劍，就黨的建設(shè)而言，是定準(zhǔn)了位置，切到了要害，把握了時(shí)機(jī)，抓住了火候。

習(xí)近平總書記指出，開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是順應(yīng)群眾期盼的重大部署。群眾期盼什么？期盼解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。有哪些突出問(wèn)題？可以從兩方面看。

就群眾利益說(shuō)，集中表現(xiàn)為收入分配問(wèn)題，教育、住房、醫(yī)療、就業(yè)問(wèn)題，社會(huì)保障問(wèn)題，食品安全，環(huán)境污染問(wèn)題。這些事關(guān)民生的問(wèn)題，當(dāng)然需要通過(guò)不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，壯大國(guó)民經(jīng)濟(jì)和增強(qiáng)綜合國(guó)力加以解決，但黨的執(zhí)政作風(fēng)很大程度影響著這些民生問(wèn)題的解決。實(shí)踐表明，在實(shí)現(xiàn)群眾利益上，矛盾和沖突的發(fā)生往往不是由于經(jīng)濟(jì)條件限制的原因，而是因?yàn)榇嬖?ldquo;與民爭(zhēng)利、損害群眾利益的不正之風(fēng)”。形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益的禍害。

就黨的建設(shè)來(lái)說(shuō)，群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題是腐敗現(xiàn)象屢禁不止。最近十多年來(lái)媒體發(fā)布相關(guān)調(diào)查研究報(bào)告中，腐敗都位列社會(huì)嚴(yán)重問(wèn)題的前列，不是占據(jù)首位就是第二位、第三位。群眾對(duì)干部腐敗切齒痛恨，黨中央也深刻認(rèn)識(shí)到腐敗亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)性。黨的十八大報(bào)告指出：“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)。”以上兩方面說(shuō)明，轉(zhuǎn)變黨風(fēng)、解決黨風(fēng)不正問(wèn)題，正是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)必須著力解決的群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)采取黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育的形式，發(fā)揚(yáng)了黨的建設(shè)寶貴經(jīng)驗(yàn)。著名的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)之所以取名“整風(fēng)”，突出的就是整頓黨的作風(fēng)。當(dāng)年，毛澤東作《整頓黨的作風(fēng)》說(shuō)，“黨的總路線是正確的，是沒(méi)有問(wèn)題的，黨的工作也是有成績(jī)的”，“那么，究竟我們的黨還有什么問(wèn)題沒(méi)有呢？我講，還是有問(wèn)題的，而且就某種意義上講，問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重”，他把問(wèn)題聚焦在作風(fēng)上。毛澤東指出：“我們的學(xué)風(fēng)還有些不正的地方，我們的黨風(fēng)還有些不正的地方，我們的文風(fēng)也有些不正的地方。”延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)就是圍繞反對(duì)“三風(fēng)”展開并取得成效。

黨執(zhí)政以后開展的歷次黨內(nèi)整風(fēng)，改革開放新時(shí)期黨中央先后開展了“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，都是集中學(xué)習(xí)教育的整風(fēng)形式，都包含著反對(duì)主觀主義、官僚主義的內(nèi)容，也貫穿著堅(jiān)持群眾路線的精神，但整風(fēng)的側(cè)重點(diǎn)和針對(duì)的問(wèn)題不一樣。在黨的建設(shè)歷史實(shí)踐中，直接將黨內(nèi)整風(fēng)與解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題相聯(lián)系，與堅(jiān)持群眾路線直接掛鉤，還是第一次。從延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的反對(duì)“三風(fēng)”，到這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的反對(duì)“四風(fēng)”，轉(zhuǎn)變黨風(fēng)的建設(shè)路徑更加清晰。以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)能不能取得成效，關(guān)鍵在能不能切實(shí)轉(zhuǎn)變黨風(fēng)。

形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，從根本上說(shuō)是個(gè)世界觀的問(wèn)題。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，查擺問(wèn)題要挖世界觀的本源。由于情況不同，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在“四風(fēng)”的表現(xiàn)形式、問(wèn)題程度和產(chǎn)生的影響也不一樣。但這“四風(fēng)”不是孤立存在的，此風(fēng)影響彼風(fēng)，這風(fēng)助長(zhǎng)那風(fēng)。結(jié)合本單位的實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓住黨風(fēng)不正的主要問(wèn)題著力加以解決，是保證搞好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的正確方法。

黨中央在實(shí)施意見中提出“堅(jiān)持分類指導(dǎo)，針對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和基層的不同情況，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問(wèn)題，提出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)要求和方法措施”，必須認(rèn)真執(zhí)行。反對(duì)“四風(fēng)”是個(gè)整體，解決黨風(fēng)“不實(shí)”、“不正”和行為“不廉”，要嚴(yán)格按照黨中央的要求，力戒形式主義，不要走過(guò)場(chǎng)，做到“不虛”；著力解決突出問(wèn)題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉，做到“不偏”，確保教育實(shí)踐活動(dòng)沿著正確軌道健康深入推進(jìn)。照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病既要突出重點(diǎn)部位，又要注重整體基因。片面理解可能出現(xiàn)以此風(fēng)遮掩彼風(fēng)或者避重就輕的偏向，就會(huì)影響群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得轉(zhuǎn)變黨風(fēng)的實(shí)效。