我對(duì)政治問題沒有很深入的研究,也不想公開表態(tài)。如果講左右翼各自的訴求,從右翼看主要是三條:一、更激進(jìn)的市場(chǎng)化私有化的經(jīng)濟(jì)政策,二、對(duì)外關(guān)系上主張更加向西方開放,三、在政治上主張更加快速的民主憲政。如果把政治方面的東西去掉,市場(chǎng)化和對(duì)外開放構(gòu)成30年來的經(jīng)濟(jì)政策和改革政策的基本成分。
我自己是在經(jīng)濟(jì)改革理論和實(shí)際政策的研究工作走過來的,當(dāng)我看到最近十幾年來我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),曾經(jīng)感到困惑,進(jìn)一步思考,對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀有了進(jìn)一步的想法。一方面中國(guó)已經(jīng)變成了一個(gè)位居世界第二的經(jīng)濟(jì)體,但另一方面中國(guó)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),已經(jīng)從過去的帶有很大獨(dú)立性、單一性的狀態(tài)變成今天這個(gè)局面,其中間有很多黑暗面,即民對(duì)官、對(duì)政府的批評(píng)。今天政府方面的一些情況,比如官商勾結(jié),分配的兩極分化到了一個(gè)全社會(huì)不能容忍的地步。
怎么去看我們今天的經(jīng)濟(jì)的改革開放,今天的成就和積極面在什么地方,它的問題,這些問題的根源在什么地方,我們要冷靜的客觀的判斷,可到今天為止,這些是公說公有理,婆說婆有理,為此我和一些改革的朋友們幾乎沒有辦法坐在一起討論。
我講兩條:第一,改革到今天,在所有制結(jié)構(gòu)上如果人們還在抨擊有太多國(guó)有壟斷,這在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上是不支持的。國(guó)有成分占全部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的1/4,國(guó)有資產(chǎn)全部資產(chǎn)不到50%。在這過程中產(chǎn)生了大量的尋租腐敗、化公為私、MBO,MBO恰恰在一段時(shí)間內(nèi)是那些號(hào)稱改革派、自由派大力鼓動(dòng)的東西,它導(dǎo)致了重大的社會(huì)分裂和敗壞了政府和社會(huì)風(fēng)氣,到了今天所謂自由派的鼓動(dòng)者們還不認(rèn)賬。為什么今天會(huì)有這么多左派?這是從現(xiàn)實(shí)中給他的教訓(xùn),這和30 年前在文革時(shí)期深受其害時(shí),才會(huì)產(chǎn)生這么多的自由派是一樣的,人們的意識(shí)來自于社會(huì)存在。
第二,從現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)結(jié)果來看,我有一個(gè)痛切的感覺:從技術(shù)進(jìn)步的自主能力看,從對(duì)國(guó)外資本和技術(shù)的依賴看,從我國(guó)當(dāng)前實(shí)際的產(chǎn)權(quán)關(guān)系看,我們國(guó)家正在逐漸脫離獨(dú)立的地位,而帶有了1949年以前某種性質(zhì)的半殖民地化的狀態(tài)。不管對(duì)1949年的革命有什么樣的看法,中國(guó)從1911年到1949年奮斗了近40年,革命的口號(hào)是“打倒列強(qiáng)”。今天我們是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但在技術(shù)能力上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)西方資本的依賴,不能令人滿意,這是我們今天的經(jīng)濟(jì)政策缺乏獨(dú)立性的根本原因,這也多少給我們國(guó)家的國(guó)防和主權(quán)帶來了影響。
我一直在想,蘇聯(lián)在90年代垮臺(tái)分成好幾塊,但到今天沒人敢去欺負(fù)蘇聯(lián),反而蘇聯(lián)較弱小的GDP,敢去欺負(fù)日本。我們呢?我們是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但美國(guó)、日本、東南亞、越南、菲律賓都敢挑釁我們,咄咄逼人,步步緊逼。我不認(rèn)為是我們的領(lǐng)導(dǎo)人沒有骨氣, 而是我們?cè)诩夹g(shù)上有求于西方。久而久之,我們的獨(dú)立就會(huì)受到影響。
有人說,我這是極端的經(jīng)濟(jì)民族主義,其實(shí)民族主義有兩重性:希特勒的民族主義和日本的民族主義是擴(kuò)張性、侵略性的,而被壓迫民族,高舉民族主義旗幟,是為求生存、爭(zhēng)獨(dú)立,爭(zhēng)取自己的尊嚴(yán),那是正義的,是能夠號(hào)召民眾的,是有生命力的,這樣的民族主義當(dāng)然應(yīng)當(dāng)提倡。混淆兩種性質(zhì)的民族主義是荒謬的。我們今天的民族主義,沒有任何侵略性。因?yàn)槲覀冎钡浇裉?,在技術(shù)上并沒有真正達(dá)到完全自立的狀態(tài),何談去侵略別人?我們國(guó)家百年來的革命史就是反抗帝國(guó)主義的侵略剝削,爭(zhēng)取民族獨(dú)立、富強(qiáng)的歷史。
這就關(guān)系到對(duì)今天的時(shí)代本質(zhì)的看法。今天盡管美歐資本主義國(guó)家正在經(jīng)濟(jì)上走下坡路,但并不是說,西方霸權(quán)已經(jīng)結(jié)束,或者他們已經(jīng)放棄維持自己的世界霸權(quán)的意愿。和平發(fā)展是人們的良好愿望,和平發(fā)展的力量確實(shí)不小,但不等于說這個(gè)世界沒有侵略反侵略、壓迫反壓迫的斗爭(zhēng)。中國(guó)在這個(gè)世界環(huán)境下,如果不把這些因素考慮進(jìn)去,我們的改革開放的設(shè)計(jì),包括政治改革的設(shè)計(jì),都是有問題的。第一是否能行通,第二,激進(jìn)的私有化和“憲政改革”對(duì)國(guó)家是否有好處,要多加考慮。從這個(gè)角度出發(fā),我認(rèn)為:鑒于我們今天的狀態(tài),我們希望政府在政治體制方面,要不斷的增加民主的因素,加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)督,建設(shè)高效廉潔的政府。蘇聯(lián)式的民主化道路不能走,這是我的基本態(tài)度。
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)力的增強(qiáng),給中華民族帶來了百年不遇的崛起機(jī)會(huì),不要因?yàn)橹饔^上的失誤和外部力量的推動(dòng),使我們走上蘇聯(lián)式的道路。蘇聯(lián)91年解體給俄羅斯帶來災(zāi)難,走這樣的道路中華民族不是好事,但某些外國(guó)是樂見其成的。隨便舉例來說,中國(guó)是一個(gè)能源十分缺乏的國(guó)家,油氣的儲(chǔ)藏很少,較豐富的油藏?zé)o非是在西部。國(guó)內(nèi)石油的生產(chǎn)成本不會(huì)超過40美元一桶,但我們實(shí)際消耗的油60%要進(jìn)口,用100美元/桶。如果我們連這點(diǎn)油都沒有了,那我們的生產(chǎn)和生活成本要大幅度提高,幾億工人的辛苦勞動(dòng)成果,都進(jìn)了資源擁有者、資本擁有者、技術(shù)擁有者的腰包,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果就會(huì)受到了很大的損害。所以,經(jīng)濟(jì)問題很大程度上影響著政治體制或者整個(gè)改革開放的進(jìn)程。
今天中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是一個(gè)混合結(jié)構(gòu),今天中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同于西方的工業(yè)化國(guó)家,也不同于東南亞和拉丁美洲,為什么?因?yàn)橹袊?guó)60年來積累了一個(gè)令所有第三世界國(guó)家羨慕的工業(yè)和科技體系,這個(gè)體系是西方列強(qiáng)不敢輕易向我們動(dòng)手的基礎(chǔ),現(xiàn)在盡管還有很多缺點(diǎn)和弱點(diǎn),國(guó)有體制避免不了的弊端,但畢竟是我們的財(cái)產(chǎn)。
我過去沒有這個(gè)體會(huì),我跑了很多工廠去看,很多人的印象是,國(guó)有單位和工廠不干活,效率多么低。但恰恰是那些被看作計(jì)劃經(jīng)濟(jì)堡壘的軍工廠,拿出了很多先進(jìn)的東西。不能簡(jiǎn)單的看國(guó)有經(jīng)濟(jì)和國(guó)防。盡管我們現(xiàn)在和美國(guó)的F22、航母比起來,我們很小兒科,但人家就是不敢動(dòng)我們。一旦我們連這個(gè)都沒有了,那我們就回到了1911年,隨便就可以來個(gè)“二十一條”。經(jīng)濟(jì)的崛起,科技和國(guó)防力量的強(qiáng)大是民族崛起的根本,任何改革不能動(dòng)搖這個(gè)根本,政治架構(gòu)也必須在這個(gè)基礎(chǔ)上,為了富強(qiáng)、獨(dú)立、統(tǒng)一,在這個(gè)基礎(chǔ)上把我們的公民自由和平等、政治架構(gòu)的民主化往前推進(jìn),這是我的基本意見。
(作者:國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院體改所研究員)
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