習(xí)近平同志在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調(diào)，這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。貫徹這一重大決策部署，就要深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎黨在人民群眾中的形象，關(guān)乎人心向背，更關(guān)乎黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)。要通過開展教育實踐活動，對黨自身存在的作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。

清醒認(rèn)識新形勢下黨員干部存在的作風(fēng)問題

改革開放30多年來，我國取得了舉世矚目的成就，然而，黨內(nèi)作風(fēng)上暴露的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題，亦同樣嚴(yán)肅地擺在我們面前?？v觀這些問題，無非是“量變”與“質(zhì)變”兩類。從表象來看，量變似乎不是那么可怕，可是，當(dāng)量變積累到一定程度，必然使黨的性質(zhì)、宗旨發(fā)生根本變化，這種根本變化到來的時刻，就意味著水能覆舟的應(yīng)驗。具體說來，部分黨員干部的作風(fēng)暴露在“量變”范疇的種種問題，主要是背離黨章要求，背離黨性原則、黨的宗旨和干部標(biāo)準(zhǔn)。主要表現(xiàn)在五個方面。

一是不講政治，黨性淡化，理想信念發(fā)生動搖。比如，有的黨員干部成了佛教、基督教的虔誠信徒；有的黨員干部思想觀念和價值取向日趨功利化，重金錢實惠，輕理想追求，在生活方式上趨于享樂化，在人際關(guān)系上趨于庸俗化；有的黨員干部在重大原則問題上，是非模糊，失去了應(yīng)有的政治素養(yǎng)和工作激情。

二是群眾觀念淡薄，“衙門作風(fēng)”時現(xiàn)。比如，有的黨員干部自恃有權(quán)，對群眾的態(tài)度是門難進(jìn)，臉難看，話難說，事難辦，完全將黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨拋到九霄云外。更有甚者，不給好處不辦事，給了好處還要分三六九等。

三是熱衷個人政績，大搞“形象工程”。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了給個人樹立政績，肆意揮霍國家財力，大興土木建“形象工程”、“面子工程”，結(jié)果那些工程往往被束之高閣，毫無益處，浪費了大量的人力、物力和財力不說，還破壞和污染了環(huán)境，群眾對此怨聲載道。

四是心態(tài)浮躁，執(zhí)政能力低下。比如，有的黨員干部貌似學(xué)歷很高，但工作能力水平以及工作質(zhì)量低得令人咋舌，有的甚至連年終總結(jié)和工作情況匯報都難以行文，上報材料雜亂無章……

五是自由主義泛濫，忘記自己是名黨員干部。比如，當(dāng)面不說，背后亂說；不是為了團結(jié)，為了進(jìn)步，而是個人攻擊，鬧意氣、泄私憤、圖報復(fù)等等。

上述五個方面“量變”范疇的問題如不及時解決，就必然導(dǎo)致“質(zhì)變”。俗語說，針鼻兒大的窟窿斗大的風(fēng)。 “量變”不治理，必然結(jié)出惡果。

科學(xué)分析黨員干部作風(fēng)問題的主要根源

上述列舉的問題有一定的普遍性。究其產(chǎn)生的根源，無非有二，一是客觀原因，二是主觀因素。

客觀原因。一是社會大背景對黨員干部的影響與沖擊。我國改革開放已長達(dá)30余年，人們在接受來自世界各地的先進(jìn)思想、先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)文化的同時，難免沾染一些腐朽骯臟的思想和觀念。二是封建傳統(tǒng)觀念和腐朽思想潛移默化的滲透。我國的封建社會曾延續(xù)了兩千年，封建社會的官僚作風(fēng)和“官貴民賤”思想殘余一時難以消除。而求神拜佛等各種迷信活動又陳渣泛起，并對黨員干部產(chǎn)生潛移默化的影響。

主觀因素。一是有些黨組織和監(jiān)察部門對黨員教育不夠。比如，對黨員的思想教育內(nèi)容和形式過于老化、單一，往往只看表面形式，不求內(nèi)在效果。有的單位和部門黨員干部教育 “撂荒”現(xiàn)象十分嚴(yán)重，對黨員干部教育無計劃，無措施，無考核，無總結(jié)……黨員干部教育成了真空地帶。二是上級對下級缺乏考核的硬性指標(biāo)。上級對下屬機關(guān)政績考核，往往都是以經(jīng)濟指標(biāo)為主要考核內(nèi)容，而黨建工作不被列入其中，這就使黨建工作難以被重視起來。三是各種管理制度和監(jiān)督機制不健全，落實不到位，特別是對黨員干部8小時之外的生活情況沒有一套切實可行的監(jiān)督措施和辦法。而黨員干部作風(fēng)上的問題，很大程度上發(fā)生在8小時以外的生活中。四是黨員自身放松學(xué)習(xí)與思想改造。一些黨員干部受各種利益驅(qū)使和誘惑，放松了學(xué)習(xí)，思想覺悟、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)逐漸下滑，甚至走向腐化墮落。