江蘇靖江工商局公款吃喝為何如此大膽？

勤儉節(jié)約之風(fēng)仍在勁吹，為何江蘇靖江工商局如此大膽“頂風(fēng)作案”？筆者認(rèn)為原因有三：

一是公務(wù)接待未納入政府信息公開的范圍，群眾沒有知情權(quán)。目前，公款吃喝仍舊是一筆“糊涂帳”，不能明白回答社會公眾對此的詢問。透明公開是最有效的“防腐劑”。要杜絕公務(wù)接待中的奢華、腐敗現(xiàn)象，更透明、更公開是必然的選擇。包括公開接待清單，接受社會監(jiān)督。一些地方的人大代表、政協(xié)委員提出應(yīng)該實(shí)行公務(wù)接待“實(shí)名制”。

二是對公務(wù)接待沒有進(jìn)行立法，公務(wù)接待未實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化。所有花費(fèi)財(cái)政資金的政府部門，都應(yīng)向政府財(cái)政管理部門提出預(yù)算申請，申請?jiān)敿?xì)到復(fù)印紙多少，墨盒多少，而不是一個(gè)籠統(tǒng)的辦公費(fèi)用。各地人民代表大會應(yīng)該要求本級政府公開公務(wù)接待具體預(yù)算數(shù)字，并由人代會討論核準(zhǔn)行政事業(yè)預(yù)算中所有公款消費(fèi)的額度。不能由財(cái)政說多少就是多少，而是人大批準(zhǔn)多少是多少。這種預(yù)算需要實(shí)行開門聽證，由人大專門委員會并吸納公民一起聽證審議。然后由人大批準(zhǔn)。聽證通不過，人大就可以不討論，財(cái)政就無法實(shí)行撥款。這是一個(gè)基礎(chǔ)工作，讓這個(gè)基礎(chǔ)工作來管住政府無限度的消費(fèi)。年終決算要依照年初預(yù)算進(jìn)行，超出預(yù)算要進(jìn)行行政問責(zé)，行政首長要承擔(dān)行政過錯(cuò)的責(zé)任，根據(jù)超出預(yù)算數(shù)額不等可以制定出不同處理意見，嚴(yán)重的可以引咎辭職，甚至追究刑事責(zé)任。

三是沒有給公款吃喝定“揮霍浪費(fèi)罪”。目前在中國，公款吃喝還只是一個(gè)違紀(jì)問題，還沒有上升到貪污、定罪的高度。應(yīng)當(dāng)給公款吃喝者定罪立法，因?yàn)閷?shí)際上公款吃喝者已經(jīng)對社會財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了侵占，應(yīng)該給利用公款大吃大喝者定個(gè)“揮霍浪費(fèi)罪”。

治理公款吃喝，貴在落實(shí)，不抓落實(shí)，都是一紙空文，喝壞黨風(fēng)、嚼碎民心的悲劇仍會不斷上演。

【啟示與思考】

奢華的公款吃喝可以不在星級酒店，也并非高檔的飯店，就在單位食堂同樣可以年消費(fèi)達(dá)百萬元，而且酒水還全都是茅臺、五糧液、夢之藍(lán)等高檔名酒，網(wǎng)友曝光江蘇泰州靖江市工商局的“鴻門宴”無疑暴露出了時(shí)下奢華的大吃大喝隱藏得不是一般的深。

就在自用的食堂也能演繹“鴻門宴”？根據(jù)調(diào)查所知，江蘇泰州靖江市工商局在一些中央相關(guān)禁止性政策出臺之前內(nèi)部奢華尤為嚴(yán)重，近些時(shí)期以來不斷有相關(guān)整改作風(fēng)禁止大吃大喝等政策出臺，使得奢華的動作有些收斂，但是“鴻門宴”并非走向“廉政餐”。單位倉庫仍然堆滿了高檔的酒水，類似茅臺、五糧液等頂級好酒仍然是主流，食堂雖然說是內(nèi)部修建，但是奢華的食堂裝修與星級酒店相比毫不遜色，而且食堂內(nèi)基本上是天天有酒席盛宴，主要領(lǐng)導(dǎo)也從不缺席，餐餐豪飲，奢華的大吃大喝天天上演。

這嚴(yán)重影響了公務(wù)單位的形象，之前即使有過對此的反映和舉報(bào)，但是卻始終是石沉大海，杳無音信，是誰隱瞞了奢腐的實(shí)情，又是誰縱容了這奢華的腐敗？為何舉報(bào)得不到有效的調(diào)查？直到今天被網(wǎng)絡(luò)曝光才正式被紀(jì)委調(diào)查核實(shí)？

之前泰州濱江工業(yè)園天價(jià)工作餐遭群眾圍堵，官員下跪認(rèn)錯(cuò)，視頻、照片上網(wǎng)后引起較大反響，是不是已經(jīng)映射了當(dāng)?shù)氐墓畲蟪源蠛戎L(fēng)嚴(yán)重，而且，如今總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，為了避免被群眾發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)戰(zhàn)內(nèi)部的食堂，但是仍然沒有逃過群眾雪亮的眼睛。

反對鋪張浪費(fèi)，厲行節(jié)約，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，這不僅是中央的號召，更應(yīng)該是公務(wù)單位的行為準(zhǔn)則，應(yīng)堅(jiān)決自行遵守和執(zhí)行。黨中央也三番四次要求要杜絕鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)禁公款大吃大喝，可一些地方卻偏偏抱以上有政策下有對策的思想，搞地下活動，不但是大吃大喝，而且還是奢華的“鴻門宴”。

嚴(yán)禁公款吃喝，不僅需要出臺政策規(guī)定，而且更重要的是要把政策規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行下去，要加大對單位的監(jiān)督檢查，對查出存在公款大吃大喝的單位要嚴(yán)懲，堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”，要?dú)⒁毁影伲貏e是類似于泰州靖江市工商局豪餐和名酒演繹的“鴻門宴”。如此才能真正讓政策規(guī)定對他們起到震攝的效用，從而杜絕鋪張浪費(fèi)，杜絕公款大吃大喝。

酒香飄溢的庫房反映出仍有不少機(jī)關(guān)單位“奢侈之風(fēng)”不減，“嘴上腐敗”不止，正所謂“上有政策，下有對策”，國家規(guī)定節(jié)儉，他們也有他們的應(yīng)對方法，將吃喝風(fēng)轉(zhuǎn)戰(zhàn)到裝修豪華的內(nèi)部食堂、礦泉水瓶里的茅臺酒、各種暗處酒莊……真真是“五花十色”，亮瞎眾人的眼。不禁感嘆：其實(shí)這些機(jī)關(guān)單位是非常聰明、辦事隱蔽精煉的，只可惜，這些聰明精煉并沒有用在為人民服務(wù)、努力高效做好工作上，而是用在奢侈享樂上。這樣的機(jī)關(guān)部門，應(yīng)予以嚴(yán)懲！

吃喝之風(fēng)仍然存在，嘴上腐敗難禁，反映出一些機(jī)關(guān)單位 “特供”、“特權(quán)”的意識仍然深印于心，而公款吃喝的越發(fā)隱蔽性、內(nèi)部監(jiān)督不到位也助長了一些官員的“虎膽”，三公消費(fèi)的不透明更是讓群眾監(jiān)督無從下手。正如此次如果不是特殊人士爆料，我們又怎么可能了解到煙酒倉庫的真相？

為此，為了遏制不正之風(fēng)，摒棄“享樂主義”，在中央明確的遏制公款吃喝之風(fēng)的態(tài)度下，我們亟需建立完善的權(quán)力監(jiān)督制度，用制度規(guī)范權(quán)力，將特權(quán)關(guān)進(jìn)籠子或者將權(quán)力分散化。同時(shí)，讓三公消費(fèi)更透明，消除滋生特權(quán)腐敗的土壤，給群眾監(jiān)督提供更多的條件許可，讓“煙酒倉庫”背后的權(quán)力腐敗無處遁形！

歡迎繼續(xù)關(guān)注經(jīng)典案例。

（轉(zhuǎn)載請注明來源：宣講家網(wǎng)站71.cn，違者必究。）