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四川德陽嘗試讓市民參與到城建規(guī)劃中來，把采納百姓建議列入規(guī)劃程序，充分聽取群眾意見。

在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審會(huì)，9位專家與300多位市民代表共同組成評(píng)審組，評(píng)議城市規(guī)劃建設(shè)方案，上百萬市民通過熒屏和網(wǎng)絡(luò)共同關(guān)注。市民提出的高速路應(yīng)東移、把華強(qiáng)溝水庫建好、加大旌東新區(qū)建設(shè)、體現(xiàn)德陽特色等意見，在規(guī)劃中一一得到采納和落實(shí)。

“我做夢(mèng)也沒有想到這么好的地段會(huì)建廉租房，讓我們?cè)谶@么好的環(huán)境里居住。”7月16日早上，68歲的鐵礦廠退休工人王勝和大爺正在汾河路廉租房小區(qū)晨練，談起自己廉租房里的新生活，覺得現(xiàn)在的日子過得挺幸福。

位于城市中心地帶，緊鄰濱河路，抬腳即可上公交，商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、休閑健身廣場(chǎng)有序分布，形成“5分鐘快捷圈”，這里就是四川德陽新修的汾河路廉租房小區(qū)。

能夠把中低收入群體的廉租房建在這么好的路段，讓普通市民這么滿意，這主要得益于德陽市堅(jiān)持走群眾路線，把城市建在“民意”上的新舉措。

城市建設(shè)百姓評(píng)議

民生建議得到落實(shí)

城市新一輪發(fā)展，政府與市民之間的摩擦并不少見，然而，在德陽，根據(jù)今年6月份的一項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，一年來，市民對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)的滿意度提升了18個(gè)百分點(diǎn)，居民對(duì)生活在這座城市的幸福感指數(shù)達(dá)到了92.3%。

德陽市民對(duì)這座城市滿意度和幸福感的不斷提升，究其原因，和德陽市委市政府的一項(xiàng)舉措分不開：讓市民參與德陽市新一輪城市建設(shè)的討論，把城市建在民意上。

有人反對(duì)：讓市民來決定城市規(guī)劃建設(shè)，萬一市民提出過分要求咋個(gè)辦？處處滿足民生需求，城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還要不要？規(guī)劃專家成了市民的“參謀”，政府的主張又怎樣去實(shí)現(xiàn)？

“讓市民充分享受到城市發(fā)展的紅利，這才是城市發(fā)展的根本目的。”德陽市委書記李向志說，頂層設(shè)計(jì)要從民生開始，要讓群眾參與。

于是，一場(chǎng)讓市民廣泛參與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)的嘗試開始了。

提起德陽城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審會(huì)，退休干部鐘鳴說，“沒想到政府會(huì)邀請(qǐng)我們?nèi)ガF(xiàn)場(chǎng)參與城市規(guī)劃建設(shè)的評(píng)審，而且我們現(xiàn)場(chǎng)提出的意見和建議，基本都得到了采納和體現(xiàn)。” 

鐘鳴告訴記者，當(dāng)天的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審會(huì)，9位規(guī)劃、建筑、產(chǎn)業(yè)權(quán)威專家與300多位市民代表共同組成評(píng)審組，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議城市規(guī)劃建設(shè)方案。會(huì)場(chǎng)外，上百萬市民聚焦熒屏和網(wǎng)絡(luò)，共同關(guān)注這場(chǎng)決定德陽城市未來走向的評(píng)審會(huì)。評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)收集到評(píng)議表207份，在德陽文廟廣場(chǎng)收集評(píng)議表179份，方案展示廳收集評(píng)議表85份。而從會(huì)場(chǎng)之外，更是收到評(píng)議表1564份。

除了鐘鳴的建議被采納外，市民蘇華提出的高速路應(yīng)東移、把華強(qiáng)溝水庫建好，中江職中教師孔正武提出加大旌東新區(qū)建設(shè)、體現(xiàn)德陽特色等這些草根意見和百姓之聲，在之后的規(guī)劃中，都得到采納和落實(shí)。

德陽還集中半年的時(shí)間，通過網(wǎng)絡(luò)公示、媒體宣傳、公共場(chǎng)所展示，讓城市規(guī)劃建設(shè)走進(jìn)了普通市民的生活，公眾參與城市規(guī)劃建設(shè)的渠道越來越暢通，普通市民對(duì)這座城市的需求成了規(guī)劃藍(lán)圖上最重的色彩。