(三)強(qiáng)化“四品一械”安全監(jiān)管。抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題,強(qiáng)化各項監(jiān)管措施,全面履行餐飲食品、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管職責(zé)。要重點(diǎn)針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)和違法行為易發(fā)多發(fā)行業(yè)開展專項整治,繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢,切實做到嚴(yán)管重罰,嚴(yán)厲打擊食品藥品安全領(lǐng)域違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,著力解決影響食品藥品安全的突出問題。餐飲食品安全方面,要以學(xué)校食堂、旅游景區(qū)、建筑工地餐飲單位為重點(diǎn),扎實推進(jìn)假冒偽劣食品專項整治。保健食品和化妝品安全方面,要深入開展違法添加物、禁限用物質(zhì)專項整治行動,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。藥品和醫(yī)療器械安全方面,要重點(diǎn)圍繞虛假廣告宣傳、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥等熱點(diǎn)問題,開展多部門集中專項整治,依法嚴(yán)肅查處各類違法案件。
(四)夯實食品藥品安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)。要采取有效措施,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),不斷推進(jìn)監(jiān)管重心下移。各縣(市)區(qū)政府要加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)人員,保障必要工作經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處在保障食品藥品安全中的作用,使監(jiān)管工作觸角有效延伸到基層一線。要進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)藥品監(jiān)督、供應(yīng)“兩網(wǎng)”建設(shè),強(qiáng)化藥品安全網(wǎng)格化管理,消除監(jiān)管盲區(qū)。要積極引入分級分類監(jiān)管等先進(jìn)方法,強(qiáng)化對關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,不斷提高基層食品藥品監(jiān)管水平。
(五)持續(xù)推進(jìn)食品藥品安全示范工程創(chuàng)建。在首批餐飲服務(wù)食品安全示范工程創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,完善工作機(jī)制,及時啟動第二批示范工程創(chuàng)建工作。年內(nèi)要完成主城區(qū)50家便民早餐示范店、10家示范餐廳的創(chuàng)建任務(wù);分別創(chuàng)建1-2家省級餐飲服務(wù)食品安全示范街和示范區(qū),創(chuàng)建10家省級餐飲服務(wù)食品安全示范單位;創(chuàng)建省級以上藥品安全示范縣4個。對已創(chuàng)建成功的食品藥品示范工程,嚴(yán)格日常監(jiān)督管理,確保具有示范性,確保不出現(xiàn)回潮現(xiàn)象。要實行動態(tài)管理,制定具體辦法,對不達(dá)標(biāo)不按規(guī)程經(jīng)營的及時摘牌。以實施餐飲服務(wù)安全示范工程、藥品安全示范縣創(chuàng)建等為載體,加快推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè),褒獎守法誠信企業(yè),懲戒違法失信企業(yè)。
(六)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。在確保藥品質(zhì)量安全的前提下,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,強(qiáng)化支持與服務(wù),推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)做好必康新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合體、恩華原料藥、九旭藥業(yè)等“三重一大”項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)推進(jìn)工作,使其盡快形成生產(chǎn)能力。根據(jù)我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色,著力幫助引進(jìn)一批上下游關(guān)聯(lián)配套項目和知名企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,培育知名品牌。充分利用我市打造商貿(mào)物流旅游等“八大中心”的機(jī)遇,大力發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流企業(yè)和品牌連鎖經(jīng)營,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)板塊在全省的比重。
三、苦練內(nèi)功,全力打造業(yè)務(wù)過硬作風(fēng)扎實的食品藥品監(jiān)管隊伍
根據(jù)新一輪機(jī)構(gòu)改革方案,將組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局,整合工商、質(zhì)監(jiān)等部門的食品監(jiān)管職責(zé),對生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品藥品安全實施統(tǒng)一監(jiān)管,以改變權(quán)責(zé)不清、政出多門、分段執(zhí)法、多頭管理的局面。這加強(qiáng)了食品藥品監(jiān)管職能和效率,是加強(qiáng)隊伍建設(shè)、提升監(jiān)管能力和水平的重大機(jī)遇。要充分認(rèn)識到食品藥品監(jiān)管局的責(zé)任更大、擔(dān)子更重,人民群眾對食品藥品安全關(guān)注度會更高、期望值會更大、要求也會更多,要充分利用這種倒逼機(jī)制,苦練內(nèi)功,強(qiáng)身健體,以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn),提升履職能力。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),通過舉辦專題培訓(xùn)班、研討班、基地實訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)教育、聯(lián)合辦學(xué)等多種形式,有針對性地提升干部綜合管理能力、監(jiān)管人員專業(yè)業(yè)務(wù)能力和新進(jìn)人員履行職責(zé)能力,增強(qiáng)依法行政本領(lǐng),著力打造一支高素質(zhì)、能戰(zhàn)斗的監(jiān)管隊伍;按照專家型標(biāo)準(zhǔn),精心培養(yǎng)一批與履行技術(shù)監(jiān)督職能相匹配的技術(shù)人才隊伍,為科學(xué)監(jiān)管提供有力的科技支撐。二是改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)水平。把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,認(rèn)真執(zhí)行國家省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,深入實施百姓辦事“零障礙”工程,積極推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),大興求真務(wù)實之風(fēng),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,著力提升辦事效率,以過硬的工作作風(fēng)取信與民。三是加強(qiáng)效能建設(shè),樹立清廉形象。要堅持勤政廉政兩手抓、兩手硬,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,深入開展糾風(fēng)和專項治理,堅決防止和糾正監(jiān)管缺位、錯位和不到位現(xiàn)象。力爭在勤政廉政建設(shè)方面繼續(xù)走在全市乃至全省前列,著力打造勤廉雙優(yōu)食藥監(jiān)品牌。
同志們,食品藥品監(jiān)管工作責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。希望同志們在新的一年里,按照市委、市政府的部署要求,勇挑重?fù)?dān)、敢于擔(dān)當(dāng),不辱使命、不負(fù)眾望,扎實履行好食品藥品監(jiān)管職責(zé),為保障人民群眾飲食用藥安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快推進(jìn)“兩個率先”作出新的更大貢獻(xiàn)。
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