近日,北京市委黨校圖書館主辦了“觀園讀書”活動(dòng),首期選定的書目是姚桓教授和張彥玲教授合作編寫的《黨群和諧論》一書。該書把黨群關(guān)系放在社會(huì)變革的大背景下全面考察,圍繞如何加強(qiáng)黨群關(guān)系建設(shè)以實(shí)現(xiàn)和諧展開研究和論述,這是一個(gè)有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性的非常重要的議題。作者認(rèn)為,我國現(xiàn)階段處在社會(huì)大變革時(shí)期,社會(huì)各種矛盾和問題都會(huì)反映到黨群關(guān)系上,黨群關(guān)系呈現(xiàn)許多以往沒有的新特點(diǎn),黨群關(guān)系建設(shè)具有空前的復(fù)雜性和艱巨性。與此同時(shí),從現(xiàn)在起幾十年,到本世紀(jì)中期基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨人面臨空前機(jī)遇和嚴(yán)峻考驗(yàn)、挑戰(zhàn)的時(shí)期,黨處于鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命,打破所謂“歷史周期率”的關(guān)節(jié)點(diǎn)上。那么,在這種情況下改善黨群關(guān)系,重點(diǎn)應(yīng)該放在哪兒呢?
談到黨群關(guān)系,我不由地想到了“耿飚之問”。幾十年前,耿飚向部分領(lǐng)導(dǎo)干部提出的問題是:“現(xiàn)在,我要問問今天在座的你們這些人,不管哪一個(gè),如果犯了事,老百姓還會(huì)替你們求情嗎?”他這一問問出了50年來黨群關(guān)系、干群關(guān)系的巨大反差。習(xí)近平總書記在中央政治局常委中外記者見面會(huì)上的講話中指出:“新形勢下,我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。”我認(rèn)為,習(xí)近平同志點(diǎn)到的“貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義”等問題是黨群關(guān)系最致命的腐蝕劑。
改善黨群關(guān)系首要的是立場問題。黨群關(guān)系出了問題,責(zé)任在哪里?有人說今天的老百姓是越來越挑剔、越來越難伺候了。如果面對(duì)當(dāng)前黨群關(guān)系出現(xiàn)的問題我們持這樣的態(tài)度,那這個(gè)問題永遠(yuǎn)解決不了。黨群關(guān)系不和諧的主要原因是群眾對(duì)我們的信任出現(xiàn)了危機(jī),老百姓不太信任我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
必須承認(rèn),黨群關(guān)系不和諧肯定是我們自身出現(xiàn)了問題。首先是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀點(diǎn)出現(xiàn)了問題,在具體工作中把黨的事業(yè)和群眾利益割裂開來,這里最典型的一個(gè)例子就是鄭州信訪局一副局長在接受記者采訪時(shí),竟然質(zhì)問記者“你是準(zhǔn)備替黨說話,還是準(zhǔn)備替老百姓說話”?之所以說這個(gè)例子比較典型,是因?yàn)槌诌@種觀點(diǎn)的“局長”在我們的領(lǐng)導(dǎo)干部中絕不只是個(gè)別人。其次就是我們的作風(fēng)出了問題,把工作業(yè)績和解決群眾冷暖對(duì)立起來。
現(xiàn)在很多人都在談方法,干部培訓(xùn)中也不乏群眾工作的方法的內(nèi)容,我覺得比方法更重要的還是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的立場問題。對(duì)群眾的真感情是一切方法之方法,天下的母親大多沒有經(jīng)過母愛技能的培訓(xùn)或訓(xùn)練,但母親對(duì)孩子的愛沒有人會(huì)質(zhì)疑,因?yàn)槟赣H對(duì)孩子的愛是真摯的。只是從方法層面去改善,這樣肯定不會(huì)有什么好的效果。正在全黨開展的以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)就是要解決群眾觀點(diǎn)和作風(fēng)中存在的問題。用習(xí)近平同志的話說就是要對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,就是要把為民、務(wù)實(shí)、清廉的價(jià)值追求深深植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中。
贏得群眾的信任不僅僅是改善黨群關(guān)系的基礎(chǔ),更是推進(jìn)工作的前提。過去的社會(huì)賢達(dá)手上沒有資源還能做一些事情,憑借的就是群眾對(duì)他們的信任。我們今天的基層組織固然有群眾觀點(diǎn)不牢失信于民的問題,也有他們更困難的處境,收稅、計(jì)劃生育、處理違章行為等等這些容易引發(fā)矛盾的工作,社會(huì)賢達(dá)們是沒有義務(wù)去做的。既要開展工作還要取信于民的根本還在于自身的“正”,“身正不令而行”。當(dāng)年山東巡撫年富有一句話:“吏不畏吾嚴(yán),而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。”就是說,做官的不是怕我嚴(yán)厲,而是怕我廉潔;老百姓不是服我的能力,而是服我的公正。這些東西看似與黨群關(guān)系無關(guān),實(shí)際上卻是黨群關(guān)系的“根”,公生明而廉生威。

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