編者按

在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)蓬勃開(kāi)展之際，本報(bào)特派出報(bào)道小分隊(duì)，來(lái)到基層一線(xiàn)，深入群眾中間。我們將陸續(xù)采訪(fǎng)報(bào)道一些地方和部門(mén)在密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、解決突出問(wèn)題方面的經(jīng)驗(yàn)與做法，以供借鑒參考。

面朝大海，新寧德生機(jī)盎然。

圍海造地，拓展新區(qū)，一座臨海新城正拔地而起。寧德城變大了，原本面積狹小、兩山對(duì)峙的舊城變成了與大海相連的新城；寧德城變美了，山水相融的城市更加俊秀，市民臉上的笑容也更加甜美。

城市在變，但福建寧德干部幾十年來(lái)為促進(jìn)群眾脫貧致富，滴水穿石、埋頭苦干的精神沒(méi)有變；寧德干部為改變閩東落后面貌，躬身為民、務(wù)實(shí)清廉的作風(fēng)沒(méi)有變。在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展之際，它又有了更多深刻內(nèi)涵。

“四下基層”好傳統(tǒng)一直在傳承

7月8日，正是畬族群眾舉行“畬歌會(huì)”的日子。在穆云畬族鄉(xiāng)燕坑村，循著有節(jié)奏的畬族對(duì)歌聲，記者來(lái)到了村民雷奶石家里。竹林掩映的兩層嶄新樓房里，58歲的雷奶石臉上堆滿(mǎn)了笑容。

和雷奶石喜遷新居的經(jīng)歷類(lèi)似，“造福工程”實(shí)施后，村里原居于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的18戶(hù)危房戶(hù)正陸續(xù)搬遷到這里。

記者在采訪(fǎng)中看到，除了已基本完成的“造福工程”，畬家文化廣場(chǎng)、村內(nèi)道路硬化、自來(lái)水工程等基礎(chǔ)設(shè)施也逐漸完備，村容村貌煥然一新，百姓日子越過(guò)越紅火。

當(dāng)?shù)馗刹扛嬖V記者，這些成果的取得都與寧德市領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”為民實(shí)踐活動(dòng)直接相關(guān)。

何謂“四下基層”？寧德市委常委、組織部長(zhǎng)陳沈陽(yáng)說(shuō)，“四下基層”始于上世紀(jì)80年代。針對(duì)閩東既是革命老區(qū)又是貧困地區(qū)的狀況，在當(dāng)時(shí)的寧德地委倡導(dǎo)和帶領(lǐng)下，全地區(qū)普遍建立并實(shí)行“四下基層”工作制度：信訪(fǎng)接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層。通過(guò)“四下基層”，干部作風(fēng)明顯改變，干部的精神面貌煥然一新。

“20多年來(lái)，‘四下基層’的優(yōu)良傳統(tǒng)不斷傳承，不斷發(fā)展，給群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。”市信訪(fǎng)局辦公室主任卓俊彪說(shuō)，這項(xiàng)制度如今又有了拓展延伸。

去年2月，寧德對(duì)“四下基層”進(jìn)行深化，在全市開(kāi)展了“四下基層、四解四促”活動(dòng)，即“信訪(fǎng)接待下基層，解矛盾促和諧；現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層，解難題促民生；調(diào)查研究下基層，解瓶頸促發(fā)展；宣傳黨的方針政策下基層，解疑惑促落實(shí)”，并配套了“每月駐鄉(xiāng)進(jìn)村入戶(hù)三晝夜制度”“領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系制度”等舉措，大力推行“一線(xiàn)工作法”，賦予了“四下基層”新的時(shí)代內(nèi)涵。

一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示：自“四下基層、四解四促”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，寧德市萬(wàn)名干部集中走訪(fǎng)黨員群眾70萬(wàn)人次，市縣鄉(xiāng)三級(jí)1.5萬(wàn)名領(lǐng)導(dǎo)干部參與接待來(lái)訪(fǎng)群眾13630批3.2萬(wàn)人次，信訪(fǎng)回訪(fǎng)滿(mǎn)意率達(dá)92%；全市各級(jí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)13960場(chǎng)，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題2.8萬(wàn)個(gè)，出臺(tái)“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)”具體舉措9100多條。