“三級認定”

避免好黨員蒙冤

避免借評議活動拉幫結派、打擊“異己”

“通過民主評議的方式確定不合格黨員，有些人有可能會借此機會清除黨組織內部所謂的‘異己’或‘雜音’。”剛開始試點工作時，青福鎮(zhèn)黨委書記侯永峰有些擔憂。

青山區(qū)通過多方征求上級組織部門以及不同層面的黨組織和黨員干部的意見建議，最終形成“村黨支部決議、鎮(zhèn)黨委審批、區(qū)委組織部審核”的三級認定程序。

支委會結合支部大會民主評議匯總情況和黨員現(xiàn)實表現(xiàn)，對黨員作出“合格”和“不合格”的初步認定，并提出初步處置建議；鎮(zhèn)黨委在審批前約談不合格黨員。并聽取其說明和申辯，隨機走訪了黨員群眾60多人（次）；區(qū)委組織部在與支部書記座談、入村走訪調研的基礎上，召開部務會研究審核。對黨支部處理不當?shù)?，上級黨組織有權予以否決，并責令其重新整改。

青山區(qū)委常委、組織部長唐秦榛說：“通過‘三級認定’，有效避免了借黨性分析評議活動實施拉幫結派、打擊‘異己’現(xiàn)象的出現(xiàn)，確保了分析評議的結果被廣大黨員充分認可，沒有引起不良反響。”  

公平公正的做法也得到被處理者的認可，“我想通了，組織上對我的除名是相當慎重的。”色氣灣村樊和平說，“入黨30年了，怎么會走到這一步？”他還期望著有一天能夠重新加入黨組織。

三種“出口”

既刮毒也要療傷

農村黨員將推行“積分制”管理辦法

在這次評議中，有18名黨員民主評議合格票雖然高于60%，但因其不同程度地存在一般性錯誤，不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用，黨員群眾滿意度不是很高，由鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記對這些黨員進行談話告誡、督促整改。

青福鎮(zhèn)趙家營村黨員劉全長年在外務工，不積極參加組織生活，不主動參與村內事務管理，村黨支部對他進行談話告誡。他感慨地說：“以前老覺得入了黨就一勞永逸了，只要不犯錯就沒事，今后村里有什么重大活動我都得積極參加。”

對已經確定為不合格黨員的，青山區(qū)進行進一步細化和分類，分別作出“限期改正、勸退出黨、黨內除名”3種不同形式的處置。通過“三種處置”，既給了有改正意愿和決心的不合格黨員改過的機會，也給了沒有改過意愿和決心的不合格黨員應有的處置。

“我們將在全體農村黨員中推行‘積分制’管理辦法，對日常要求細化，根據(jù)表現(xiàn)分別積分，努力建立不合格黨員正常退出的長效機制。”青山區(qū)委書記張建中表示。根據(jù)黨員的日常表現(xiàn)，如正常參加黨組織生活、按時交納黨費、參加村內義務勞動等活動都會獲得相應的積分。