城鎮(zhèn)化是創(chuàng)造中國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。城鎮(zhèn)化順利推進(jìn),必然會(huì)伴隨勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和城市集聚效益提高,也會(huì)帶來城鎮(zhèn)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資的擴(kuò)大,促進(jìn)居民收入和消費(fèi)增加。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊7月6日在北京表示,近年來中國城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高,預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)化率2020年將達(dá)到60%左右,2030年將進(jìn)一步達(dá)到66%左右。
但必須要看到的是,中國城鎮(zhèn)化面臨諸多問題和挑戰(zhàn),比如大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口不能平等享有基本公共服務(wù)、難以融入城市社會(huì);城鎮(zhèn)用地規(guī)模擴(kuò)張過快、城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)土地財(cái)政依賴過大;城鎮(zhèn)空間分布與資源承載能力不匹配、不同規(guī)模和層級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)等。
海外媒體在關(guān)注中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的同時(shí),也就當(dāng)前中國城鎮(zhèn)化面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)提出了各自的觀點(diǎn)。
英媒:中國城鎮(zhèn)化取得很大進(jìn)展需留心金融風(fēng)險(xiǎn)
英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站6月24日發(fā)表題為《中國:城市的界線》的文章指出,中國領(lǐng)導(dǎo)人已把城鎮(zhèn)化放在經(jīng)濟(jì)及社會(huì)議程的核心位置。政府部門正在制定一系列政策。這些政策意欲在未來10年引導(dǎo)逾1億農(nóng)村人口步入城市。
文章說,從礦業(yè)企業(yè)到房地產(chǎn)開發(fā)商,從地方官員到股票經(jīng)紀(jì)人,每個(gè)人都對(duì)各方一致推動(dòng)城鎮(zhèn)化這一前景感到興奮。在中國增長放緩之際,他們希望城鎮(zhèn)化浪潮能推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但城鎮(zhèn)化不可能如此簡單。城鎮(zhèn)化在中國幾乎不是什么新生事物。過去30年,全國已有逾4億人口進(jìn)城。2011年,中國首次成為城市人口占多數(shù)的國家,目前有逾52%的人口居住在城市。
文章援引《中國的10億城市人》一書作者湯姆·米勒的話說,“所有類型的城市都在非??斓亟ㄔO(shè),因?yàn)樗鼈冋J(rèn)為城市人口將增長。”
文章稱,中國城鎮(zhèn)化已取得很大進(jìn)展,但分析人士指出,在從農(nóng)村到城市的大規(guī)模遷徙過程中,中國面臨偏離軌道的風(fēng)險(xiǎn)。
文章援引中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生的話說:“此前,人們把城鎮(zhèn)化等同于更多房子和更多投資。這種觀點(diǎn)把我們帶入了面臨許多問題的處境。我們積聚了許多金融風(fēng)險(xiǎn),這種狀況不能永遠(yuǎn)繼續(xù)下去。”
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