記者:顯然,“三大民主”在我軍歷史上發(fā)揮了神奇作用。我關(guān)心的是,建國(guó)后,“三大民主”是否得到繼承和發(fā)揚(yáng)?
徐焰:新中國(guó)成立后,為了在新的歷史條件下繼承和發(fā)揚(yáng)軍隊(duì)的民主傳統(tǒng),1960年9月,中央軍委擴(kuò)大會(huì)議把“貫徹群眾路線(xiàn),發(fā)揚(yáng)三大民主”寫(xiě)進(jìn)《關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)政治思想工作的決議》,并具體規(guī)定了實(shí)行“三大民主”的內(nèi)容。1987年1月,中央軍委在頒發(fā)的《中央軍委關(guān)于新時(shí)期軍隊(duì)政治工作的決定》中強(qiáng)調(diào),“三大民主”是軍隊(duì)民主生活的重要內(nèi)容,要保證官兵政治上的民主權(quán)利,發(fā)揮官兵對(duì)部隊(duì)經(jīng)濟(jì)生活的監(jiān)督作用,在作戰(zhàn)、訓(xùn)練和各項(xiàng)工作中發(fā)動(dòng)官兵獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,造成濃厚的民主氣氛。1991年1月,中央軍委頒發(fā)的《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》,把民主制度建設(shè)列為軍隊(duì)政治工作的主要內(nèi)容和各級(jí)政治機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。
2007年解放軍四總部發(fā)布施行的《軍隊(duì)旅團(tuán)級(jí)單位加強(qiáng)民主監(jiān)督有關(guān)事務(wù)辦事公開(kāi)的規(guī)定(試行)》中以加強(qiáng)民主監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),以保障和維護(hù)官兵正當(dāng)權(quán)益為核心,把有關(guān)事務(wù)辦事公開(kāi)這種新形勢(shì)下我軍“三大民主”的有效實(shí)現(xiàn)形式,用法規(guī)制度的形式確定下來(lái)。2008年解放軍四總部制定的《中國(guó)人民解放軍軍人委員會(huì)工作條例》對(duì)機(jī)關(guān)和臨時(shí)單位軍人委員會(huì)設(shè)置提出了要求,并明確了開(kāi)展民主議事、民主推薦、民主評(píng)議、民主監(jiān)督、民主選舉的主要內(nèi)容、程序、方法,以及官兵參與民主活動(dòng)的行為準(zhǔn)則等,目的也是充分發(fā)揮軍人委員會(huì)作用,加強(qiáng)基層“三大民主”建設(shè)。
實(shí)行“三大民主”是由人民軍隊(duì)的性質(zhì)決定的。“三大民主”是黨的群眾路線(xiàn)在軍隊(duì)建設(shè)中的具體體現(xiàn)。軍隊(duì)的基礎(chǔ)在士兵。最大限度地調(diào)動(dòng)全軍成員的積極性和創(chuàng)造性,集中全體官兵的智慧和力量,是完成黨和國(guó)家賦予軍隊(duì)的歷史使命的基本條件,也是實(shí)行“三大民主”的根本出發(fā)點(diǎn)。
記者:既然“三大民主”是黨的群眾路線(xiàn)在軍隊(duì)建設(shè)中的具體體現(xiàn),那么,它對(duì)而今廣泛開(kāi)展的“黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)”,肯定具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。您認(rèn)為,“三大民主”對(duì)人人詬病的“四風(fēng)”,會(huì)起到怎樣的遏制力?
徐焰:當(dāng)下,社會(huì)上兩極分化比較嚴(yán)重,一部分干部滋長(zhǎng)特權(quán)思想,缺乏平等待人精神和民主作風(fēng),管理簡(jiǎn)單粗暴,滋生了“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)”。要掃除“四風(fēng)”,就必須貫徹“三大民主”。
之所以這么說(shuō),是因?yàn)?ldquo;三大民主”不僅可以調(diào)動(dòng)廣大官兵的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)部隊(duì)的集中統(tǒng)一,形成和發(fā)展團(tuán)結(jié)友愛(ài)和諧純潔的內(nèi)部關(guān)系,還有利于對(duì)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的權(quán)力實(shí)施監(jiān)督,促進(jìn)各級(jí)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
“群眾路線(xiàn)”是毛澤東思想的三大精髓(實(shí)事求是,群眾路線(xiàn)和獨(dú)立自主)之一,“群眾路線(xiàn)”,概括起來(lái)就是黨的奮斗要一切為了群眾,一切依靠群眾,“從群眾中來(lái),到群眾中去。”這實(shí)際上也是“三大民主”所要達(dá)到的目的。
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