油畫《三灣改編》

圖為《古田會議決議》手抄件

（原題：“三大民主”是帖良藥）

編者按：我軍歷史上曾創(chuàng)立著名的“三大民主”，在密切官兵關(guān)系方面起過神奇作用。今天，全國上下正廣泛開展“黨的群眾路線教育實踐活動”，本報記者劉小兵為此采訪國防大學(xué)戰(zhàn)略教研部教授徐焰少將，就我軍“三大民主”與黨的群眾路線的關(guān)系等若干問題展開對談。

記者：我軍的“三大紀(jì)律八項注意”大家都耳熟能詳，但對我軍的“三大民主”卻知之甚少，您可否介紹一下“三大民主”的前世今生?

徐焰：三大民主，即政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、軍事民主，是我軍內(nèi)部實行的民主制度。它的產(chǎn)生要追溯到工農(nóng)革命軍上井岡山之前。那時的工農(nóng)革命軍部隊中的一些舊軍官留戀所謂“三金五皮”(金戒指、金牙齒、金邊眼鏡和皮鞭、皮帶、皮靴、皮挎包、皮槍套)的“氣派”生活，把打罵士兵視為常事，導(dǎo)致官兵關(guān)系緊張。毛澤東針對部隊中存在的各種問題，在三灣對部隊進(jìn)行改編。其重要內(nèi)容之一，就是建立各級士兵委員會。士兵委員會的任務(wù)主要有兩項：一是保障士兵的民主權(quán)利，戰(zhàn)士在政治上可以向干部提意見;二是士兵監(jiān)督部隊的經(jīng)濟(jì)開支。這樣一來，士兵有了當(dāng)家做主的感覺，自身利益得到了保障，革命熱情被大大地激發(fā)起來，部隊中出現(xiàn)了官兵一致、上下平等的新型關(guān)系。

毛澤東在1928年寫給中國共產(chǎn)黨中央委員會的報告中提出：“中國不但人民需要民主主義，軍隊也需要民主主義。軍隊內(nèi)的民主主義制度，將是破壞封建雇傭軍隊的一個重要的武器。”之后的《古田會議決議》規(guī)定：官兵之間只有職務(wù)的分別，沒有階級的分別;實行集中指導(dǎo)下的民主生活，禁止辱罵，讓士兵有說話的權(quán)利;克服極端民主化，保證民主生活的正常開展。抗日戰(zhàn)爭時期，全軍各部隊運用整風(fēng)的方法，通過召開民主會議，檢查官兵關(guān)系，開展尊干愛兵運動，加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，部隊民主生活有了進(jìn)一步發(fā)展。解放戰(zhàn)爭時期，全軍開展新式整軍運動，普遍采用民主的方法，進(jìn)行階級教育，評議黨員和干部;在練兵中實行官教兵、兵教官、兵教兵，評教評學(xué)。新式整軍運動，進(jìn)一步推動了部隊政治、經(jīng)濟(jì)、軍事三大民主的發(fā)展。

1948年1月30日，毛澤東總結(jié)軍隊開展民主運動的經(jīng)驗，為中共中央革命軍事委員會起草了《軍隊內(nèi)部的民主運動》的指示，將軍隊內(nèi)部的民主生活概括為“政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、軍事民主”，指出“部隊內(nèi)部政治工作方針，是放手發(fā)動士兵群眾、指揮員和一切工作人員，通過集中領(lǐng)導(dǎo)下的民主運動，達(dá)到政治上高度團(tuán)結(jié)、生活上獲得改善、軍事上提高技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)的三大目的”。從此，軍隊內(nèi)部的民主生活更加制度化。

記者：這樣看來，誕生于烽火硝煙的“三大民主”，的確是改造舊軍隊的良藥。它的具體內(nèi)容有哪些，愿聞其詳。

徐焰：具體來說，“政治民主”主要就是官兵政治上平等，都是軍隊的主人，有平等的權(quán)利。戰(zhàn)士參加連隊管理，并有權(quán)批評和監(jiān)督干部;“經(jīng)濟(jì)民主”則是官兵通過經(jīng)濟(jì)委員會協(xié)助連隊首長管理伙食和農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)開支，維護(hù)財經(jīng)制度，防止貪污浪費、侵占戰(zhàn)士利益和違反政策等現(xiàn)象發(fā)生;“軍事民主”體現(xiàn)在作戰(zhàn)時召開戰(zhàn)士“諸葛亮?xí)?rdquo;，出主意、想辦法，解決戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)難點，討論如何執(zhí)行作戰(zhàn)命令、作戰(zhàn)計劃并在戰(zhàn)后評比和總結(jié)戰(zhàn)斗經(jīng)驗等。后來，這些成為我軍政治工作的基本原則和優(yōu)良傳統(tǒng)。

“三大民主”在革命戰(zhàn)爭和軍隊建設(shè)中發(fā)揮了重大作用，從根本上改變了舊軍隊官長壓迫士兵的不平等關(guān)系，建立了新型的官兵關(guān)系，使官兵之間、上下級之間達(dá)到高度團(tuán)結(jié)。當(dāng)時國民黨的俘虜被補(bǔ)充到解放軍中來，大都迅速被這“三大民主”感化，感到精神上得到解放，對艱苦條件也沒有怨言。正如毛澤東在《軍隊內(nèi)部的民主運動》中提到的，此項軍事民主，在陜北蟠龍戰(zhàn)役和晉察冀石家莊戰(zhàn)役中，都實行了，收到了極大效果。證明只有好處，毫無害處。