七、把政治攻勢經(jīng)?；?。

所謂政治攻勢經(jīng)常化，就是除了大的重要事件和帶全局性的問題之外，一般不進(jìn)行帶全區(qū)性的政治攻勢，而是根據(jù)各分區(qū)特別是各縣的具體要求，去經(jīng)常地布置一個分區(qū)、一個縣乃至一個小的區(qū)域的政治攻勢。惟有這樣的政治攻勢，才更能抓住中心，與當(dāng)時當(dāng)?shù)氐木唧w斗爭要求相結(jié)合，也才能真正地打到敵人的痛處，并與人民的利益更密切地結(jié)合一致。

過去政治攻勢積累了許多經(jīng)驗(yàn)，都應(yīng)很好采用。同時應(yīng)指出，過去政治攻勢更多的是作了廣泛的宣傳工作，對于敵占區(qū)的組織工作，尚未提到議事日程之上。過去在敵占區(qū)宣傳鼓動，給今后組織工作奠定了基礎(chǔ)，這是重大成績，今后的政治攻勢，不僅仍應(yīng)強(qiáng)化宣傳鼓動，而且必須提高到組織階段，成為敵占區(qū)組織工作的重要武器。

為此，我們在政治攻勢中，必須有計(jì)劃地去團(tuán)結(jié)敵占區(qū)開明進(jìn)步人士特別是知識分子，幫助他們形成抗日組織，或動員他們秘密地到根據(jù)地參觀；必須注意秘密黨的建立，謹(jǐn)慎地發(fā)展黨員；必須加強(qiáng)爭取兩面派及幫助兩面派成為革命兩面派的工作；必須注意幫助當(dāng)?shù)厝嗣駥尺M(jìn)行合法斗爭與非法斗爭，保護(hù)人民的利益，從斗爭中鍛煉群眾的抗日勇氣；在條件成熟時，我們還必須建立群眾的隱蔽的游擊小組或其他形式的抗日武裝，建立隱蔽的小型的游擊根據(jù)地，這正是我們今后政治攻勢的重要目標(biāo)。

武工隊(duì)仍然是今后對敵開展政治攻勢的骨干，必須加強(qiáng)其力量，在組成中應(yīng)有與當(dāng)?shù)厝嗣裣⑾⑾嚓P(guān)的隊(duì)員，這樣才能使政治攻勢經(jīng)常化。因此必須提高邊地游擊隊(duì)（縣區(qū)基干隊(duì)）的軍事政治質(zhì)量，使之成為能夠擔(dān)負(fù)進(jìn)行政治攻勢的力量。同時為了加強(qiáng)組織工作，必須在政治攻勢一元化的斗爭中，加強(qiáng)黨特別是抗日民主政府在敵占區(qū)活動的比重。

八、在敵占區(qū)建立黨。

這里只提出這個任務(wù)，而不談如何建立的方法，這方面的經(jīng)驗(yàn)我們許多同志是很豐富的。幾年來我們完全忽視了這個基本的工作，現(xiàn)在不能再馬虎下去了。

敵占區(qū)秘密黨的任務(wù)，是從各方面去隱蔽地積蓄力量，以待時機(jī)。在組織上要力求隱蔽精干，在活動范圍上要力求廣泛。我們的黨員要鉆進(jìn)一切敵偽組織和地方封建團(tuán)體中去進(jìn)行自己的活動，糾正過去閉門訓(xùn)練、自視清高等關(guān)門主義（實(shí)際是一種等待主義）的傾向。

*這是鄧小平同志在中共中央太行分局高級干部會議上所作《五年來對敵斗爭的概略總結(jié)與今后對敵斗爭的方針》報(bào)告第三部分的要點(diǎn)。報(bào)告原文刊載于中共中央太行分局一九四三年三月十五日出版的《戰(zhàn)斗》增刊第十五期。

注釋：

⑴八股文是中國明、清封建皇朝考試制度所規(guī)定的一種特殊文體。它內(nèi)容空洞，專講形式，玩弄文字。這種文章的每一個段落都要死守在固定的格式里面，連字?jǐn)?shù)都有一定的限制，人們只是按照題目的字義敷衍成文。黨八股是指革命隊(duì)伍中某些人在寫文章、發(fā)表演說或者做其他宣傳工作的時候，對事物不加分析，只是搬用一些革命的名詞和術(shù)語，言之無物，空話連篇，同上述的八股文一樣。

⑵這里的自衛(wèi)團(tuán)、聯(lián)莊會是抗日戰(zhàn)爭期間日本侵略者為維持占領(lǐng)區(qū)的“治安”在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的武裝，有的地區(qū)稱民團(tuán)。

⑶會門 是舊中國的民間結(jié)社，有三合會、哥老會、大刀會、在理會、洪門等。這些組織的成分主要是破產(chǎn)農(nóng)民、失業(yè)手工業(yè)者、流氓無產(chǎn)者等。他們以宗教迷信為聯(lián)系紐帶，有的還擁有武裝。一些會門曾進(jìn)行過反抗官僚、地主壓迫的斗爭。這類組織由于普遍存在著封建性、落后性，往往容易被反動統(tǒng)治階級甚至日偽所利用。

⑷所謂“治安強(qiáng)化”，是日本侵略者在“治安肅正”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)行政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化“總力戰(zhàn)”的措施。自一九四一年春至一九四二年冬，日本侵略軍在華北地區(qū)連續(xù)進(jìn)行了五次“治安強(qiáng)化”運(yùn)動，對抗日根據(jù)地加緊“掃蕩”, 在游擊區(qū)建立偽軍，加強(qiáng)控制，在其占領(lǐng)區(qū)內(nèi)實(shí)行保甲制度，調(diào)查戶口，擴(kuò)組偽軍，以鎮(zhèn)壓抗日力量。

⑸“灌倉計(jì)劃” 是抗日戰(zhàn)爭時期日本侵略軍在華北地區(qū)實(shí)施的一種搶糧計(jì)劃。所謂“灌倉”，即打著代為保管的幌子，強(qiáng)迫占領(lǐng)區(qū)和游擊區(qū)的群眾將自己收獲的糧食放進(jìn)設(shè)置在日軍據(jù)點(diǎn)附近的倉庫里。其目的是解決侵華日軍的糧食需求和防止糧食流入抗日根據(jù)地。

⑹抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，晉冀魯豫邊區(qū)的抗日民主政權(quán)為改善根據(jù)地人民的生活，動員人民支持抗戰(zhàn)及解決財(cái)政困難，曾陸續(xù)頒發(fā)過有關(guān)減租減息、合理負(fù)擔(dān)法令。減租減息法令的要點(diǎn)是：地租，一般以實(shí)行二五減租為原則，即不論何種租佃形式，均按原租額減去百分之二十五，利息一般減到不超過一分半。合理負(fù)擔(dān)法令的要點(diǎn)是：按資產(chǎn)及收入多少規(guī)定納稅的比例，除少數(shù)最貧困者得免征外，其余的人均須按照比例納稅，但最高不超過每人全年收入的百分之三十至三十五。解放戰(zhàn)爭時期和建國初期，在新解放的地區(qū)也曾實(shí)行過減租減息政策，解放戰(zhàn)爭時期在一些地方也實(shí)行過合理負(fù)擔(dān)政策。

⑺見注釋⑹。