四、盡一切努力保護(hù)中國(guó)人的利益。

我們的游擊隊(duì)武工隊(duì)工作人員在敵占區(qū)的活動(dòng)，必須以保護(hù)中國(guó)人利益為前提，這是保存國(guó)力與積蓄力量的問題，是在敵占區(qū)發(fā)展革命工作的起點(diǎn)。如果我們?cè)跀痴紖^(qū)的活動(dòng)不能與人民的利益結(jié)合起來，那末我們不僅不能建立隱蔽游擊根據(jù)地和發(fā)展革命兩面派，而且將沒有我們立腳的余地。革命兩面政策的實(shí)質(zhì)，就是建筑在保護(hù)人民利益的基礎(chǔ)之上去發(fā)展革命抗日力量的。

在敵占區(qū)保護(hù)人民利益，包括兩方面的問題：一是團(tuán)結(jié)各階層對(duì)敵，減輕人民對(duì)敵的負(fù)擔(dān)；一是在對(duì)敵負(fù)擔(dān)和日常生活中照顧基本群眾的利益。后者應(yīng)約束于共同對(duì)敵的范圍之內(nèi)。

在敵占區(qū)及敵占優(yōu)勢(shì)的游擊區(qū)，不可能避免對(duì)敵負(fù)擔(dān)，而只能是減少對(duì)敵負(fù)擔(dān)。對(duì)敵負(fù)擔(dān)是多方面的，如人力物力的被掠奪，敵偽人員的敲詐，村款的大量負(fù)擔(dān)與嚴(yán)重的貪污浪費(fèi)等等，所以要從各方面去減少人民的負(fù)擔(dān)。

減少對(duì)敵負(fù)擔(dān)是一個(gè)復(fù)雜的斗爭(zhēng)，有非法斗爭(zhēng)，也有合法斗爭(zhēng)，這是革命兩面政策的具體運(yùn)用。采用武裝斗爭(zhēng)的配合，偽裝八路軍劫回民夫、壯丁和被敵偽掠奪的金錢資材等方法，過去收效很大。其最顯著者為反對(duì)敵人第五次“治安強(qiáng)化”運(yùn)動(dòng)⑷中的糧食斗爭(zhēng)，這次斗爭(zhēng)完全粉碎了敵人的灌倉計(jì)劃⑸。我們的武裝活動(dòng)給了人民以很好的借口去欺騙敵人保護(hù)自己，至少也達(dá)到延緩時(shí)間或少負(fù)擔(dān)的目的。這是屬于非法的斗爭(zhēng)。

合法斗爭(zhēng)方式也是必須采用的。雖然在敵人的統(tǒng)治下合法斗爭(zhēng)的范圍是很小的，但只要它能夠多少于人民有利，也就必須充分利用。即使采用合法方式毫無結(jié)果，也可暴露敵人的兇惡面貌，給人民以政治經(jīng)驗(yàn)，逐漸走入非法斗爭(zhēng)乃至武裝斗爭(zhēng)的階段。經(jīng)驗(yàn)證明，合法斗爭(zhēng)的巧妙運(yùn)用，也可以收到一定程度的效果。必須指出，過去在保護(hù)敵占區(qū)人民利益方面，我們做的工作還非常之少，甚至某些地方還存在著只要同時(shí)對(duì)我負(fù)擔(dān)就以為滿足的觀點(diǎn)，這是非常有害的。特別是對(duì)保護(hù)壯丁的斗爭(zhēng)，顯得非常無力與辦法很少，應(yīng)引起今后的嚴(yán)重注意。

在對(duì)敵負(fù)擔(dān)和日常生活中照顧基本群眾的利益，不僅是必要的而且是可能的。除了敵人完全統(tǒng)治的我們毫無工作基礎(chǔ)的地區(qū)（這樣的區(qū)域正在縮?。彩俏覀冇螕魬?zhàn)爭(zhēng)特別是政權(quán)力量能夠經(jīng)常達(dá)到的區(qū)域（這樣的區(qū)域正在擴(kuò)大），都應(yīng)該提出與解決這個(gè)問題，只是在不同區(qū)域不同工作基礎(chǔ)的條件下，要有程度上的差別和方法上的不同而已。

要教育黨員和干部善于從當(dāng)?shù)厝罕娙粘Ｉ钪腥グl(fā)現(xiàn)問題，尋求機(jī)會(huì)解決問題。照顧基本群眾利益的方法很多，比如，在對(duì)敵負(fù)擔(dān)中堅(jiān)持合理負(fù)擔(dān)⑹原則；利用人民擁護(hù)抗日政府的熱情，宣傳政府法令，鼓勵(lì)實(shí)行法令；村游擊小組保護(hù)全村的利益，提出減租減息⑺；不放松對(duì)每一個(gè)租佃關(guān)系、債務(wù)關(guān)系和主雇關(guān)系乃至一般的民事案件加以調(diào)解等等。又比如，當(dāng)敵占區(qū)人民向抗日政府提起民事訴訟時(shí)，應(yīng)樂于接受，秉公辦理，以調(diào)解方式為主，而適當(dāng)照顧基本群眾利益。秉公辦理的實(shí)質(zhì)，就于基本群眾有利。農(nóng)村中這類問題是很多的，我們很可以按照實(shí)際情形，幫助基本群眾解除很多痛苦。當(dāng)然，在要求上不宜太高。不能一區(qū)一村地去做，可以一家一家地去做。減租減息，不能是二五減租、分半減息，可以少減一些。只要于基本群眾有一點(diǎn)利益，都要積極地去做。同時(shí)，照顧基本群眾利益必須與團(tuán)結(jié)對(duì)敵的利益求得一致。

在敵占區(qū)或敵占優(yōu)勢(shì)的游擊區(qū)，無論對(duì)敵斗爭(zhēng)或解決階級(jí)關(guān)系問題，都必須著眼于當(dāng)?shù)厝罕姷陌l(fā)動(dòng)，使每一個(gè)要求都成為群眾自己的要求，而給以應(yīng)有的配合和援助，并且要隨時(shí)注意組織群眾、建立秘密黨的工作。惟有這樣，才能鍛煉群眾，發(fā)揮偉大的力量。同時(shí)，必須注意群眾的教育，特別是使群眾從自己的經(jīng)驗(yàn)中相信我們主張的正確。任何脫離群眾、不問群眾態(tài)度如何的干法，必然要失敗的。