【短片】

清新簡單，朗朗上口的曲調(diào)，和睦親切的氛圍還有這濃濃的親情使這首名為《吉祥三寶》的蒙古族民歌，登上了2006年央視春晚的舞臺，并成為了當年春晚上的亮點。

歌者用淳樸的嗓音唱出了父母對兒女的疼愛、對家庭的眷戀，唱出了人與自然的和諧，和那份人們對幸福生活的向往，傳遞出了“愛與和諧”這個當下人們深切關(guān)注的話題。

【主持人】

也就是在這一年，中國進入了人均GDP從1000美元向3000美元跨越的關(guān)鍵階段，而從國際經(jīng)驗看，這個階段既是發(fā)展黃金期，又是社會矛盾的凸顯期。

針對這一特殊發(fā)展階段，這年10月，黨的十六屆六中全會作出了關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定。明確指出，社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。“和諧”被寫入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體目標中。

以人為本，構(gòu)建一個人與人，人與社會，人與自然和諧發(fā)展的社會，成為了中國新時期建設(shè)的主題。那么，中國將用怎樣的實際行動來實現(xiàn)“和諧”這一中國古老的社會理想呢？它又給我們帶來了哪些實實在在的變化呢？

（推出片名——第45集《和諧旋律》）

【短片】

伴隨著當下中國改革的發(fā)展，中國共產(chǎn)黨人對社會主義和諧社會的認識和實踐，在不斷深化。2002年11月，黨的十六大在闡述全面建設(shè)小康社會的奮斗目標時，明確提出“社會更加和諧”的發(fā)展要求。

2003年10月，黨的十六屆三中全會提出科學發(fā)展觀，強調(diào)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要求實現(xiàn)五個"統(tǒng)籌"。而貫穿其中的重要思想，就是要努力實現(xiàn)整個社會各方面的和諧。在此基礎(chǔ)上，黨的十六屆四中全會進一步提出“構(gòu)建社會主義和諧社”這一全新理念，將其正式列為中國共產(chǎn)黨全面提高執(zhí)政能力的五大能力之一。

2005年2月19日，為了集中研討提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力的問題，中央舉行了省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班。在研討班上，胡錦濤全面闡述了構(gòu)建社會主義和諧社會的基本內(nèi)涵，他指出：“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”

【短片】

在這一方針的指導下，黨和政府緊緊圍繞解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，大力推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，在教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度和社會管理等方面推出了一系列重大舉措，保障公平正義的制度建設(shè)在實踐中不斷完善。

【短片】

這是1968年12月5日的人民日報。在一版推介了湖北長陽縣樂園公社的經(jīng)驗――《深受貧下中農(nóng)歡迎的合作醫(yī)療制度》。由此，全國掀起了興辦農(nóng)村合作醫(yī)療的高潮。然而，從80年代開始，由于農(nóng)村體制的改變等原因，農(nóng)村合作醫(yī)療大面積解體，農(nóng)村成為我國醫(yī)療衛(wèi)生最薄弱的環(huán)節(jié)。“得了闌尾炎，白種一年田；救護車一響，一頭豬白養(yǎng)。”這句民謠真實地反映了農(nóng)民看不起病的狀況。

然而，隨著我國綜合國力的不斷提高，從2003年開始，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點在全國陸續(xù)展開。這年的11月20日，為了切實推進新農(nóng)合建設(shè)，胡錦濤專門作出批示：新農(nóng)合“是一件為民、便民、利民的大好事。望加強領(lǐng)導，完善試點，因地制宜，循序漸進，改善服務(wù)，造福農(nóng)民。”

2006年的10月，安徽省合肥市田埠村的農(nóng)民領(lǐng)到了《醫(yī)療證》，河南省尉氏縣南曹鄉(xiāng)的農(nóng)民開始接受常規(guī)化的免費體檢，而江西南豐縣萊溪鄉(xiāng)的胡秀蘭則領(lǐng)到了１萬多元的醫(yī)療補助費。

這項“以人為本”的好政策，最大的特點就是政府承擔主要籌資責任。而得到實惠的是廣大農(nóng)民。2003年新農(nóng)合人均籌資標準為30元，其中，各級政府補助標準為20元。到2012年，人均籌資標準已經(jīng)達到290元，各級政府的補助標準提高到240元，全國參加新農(nóng)合的人口達到8.12億。從保障效果看，新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院醫(yī)藥費用補償比例達到70%，農(nóng)民住院實際報銷比例超過50%。農(nóng)民真正告別了“小病拖、大病扛”的歷史。

【主持人】

本著“以人為本”的原則，經(jīng)過多年的努力，目前我國已經(jīng)初步形成了以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主體的全民基本醫(yī)保制度體系。全國參加三項基本醫(yī)保的人數(shù)超過13億，全民基本醫(yī)?；菁?5%以上的人口。

【短片】

2006年的春季，因為家里貧困而不得已離開課堂三年多的白云瑞又重新回到了校園。在此之前，這所位于寧夏自治區(qū)固原市原州區(qū)中和鄉(xiāng)的小學，每年都有幾十個孩子，因為家里貧困而無法走進校園。

此前，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)的薄弱，導致了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費短缺、整體發(fā)展受到了極大的阻礙。隨著經(jīng)濟實力的增強，2005年12月24日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》，在資金的總體安排上，“中央拿大頭”。在免除學雜費和提高公用經(jīng)費保障水平資金上，中央與地方的分擔比例是，西部地區(qū)為8：2，中部地區(qū)為6：4，東部地區(qū)除直轄市外按照財力狀況分省確定。多年來制約普及農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費瓶頸被打破了。

2006年，當西部地區(qū)5000多萬名中小學生踏進校園時，他們發(fā)現(xiàn)義務(wù)教育階段的學雜費被免了，和白云瑞一樣家庭經(jīng)濟困難的學生們免費得到了書本，寄宿制學校的學生還有了生活補貼。這項新的政策被人們稱作“兩免一補”。

【主持人】

一項好政策就是一片陽光。對于西部農(nóng)村孩子來說，“兩免一補”的陽光帶來的是公平，是溫暖，是幸福，更是改變命運的希望。到2007年春天，“兩免一補”的惠民政策，從西部推廣到中東部地區(qū)。這項政策實現(xiàn)了對全國40多萬所農(nóng)村中小學的近1.5億名學生的全覆蓋。公共教育資源開始向農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，逐步實現(xiàn)了基本公共教育服務(wù)的均等化。而像這樣“以人為本”，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展的政策，還有很多。悄然之間，人們的生活發(fā)生著改變。

【短片】

從2007年開始，在一年一度央視“您最關(guān)注什么？”的調(diào)查中，收入差距過大問題一直都是位居榜首。事實表明，解決好收入分配問題，才能切實維護公平正義、促進社會和諧。

盡管目前收入差距的問題還未從根本上得以扭轉(zhuǎn)，但是，一連串的好消息還是足以讓人們感到振奮：到2012年，農(nóng)村居民收入增速創(chuàng)1985年以來新高，連續(xù)兩年快于城鎮(zhèn)居民；中西部地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入增幅高于東部地區(qū)；18個省份居民收入增速超過GDP增速。

這背后，是近年來黨和政府為縮小收入分配差距做出的巨大努力。如將個稅起征點提高到3500元，連續(xù)8年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金；大幅提高國家扶貧標準和城鄉(xiāng)低保補助標準等等。