【網絡輿情案例】

編者按：媒體日前曝光吉林煙草工業(yè)公司高管公積金賬戶每月入賬最低1.4萬元、最高1.8萬元高福利事件。經核查，該公司五名高管共超額繳納公積金233.83萬元，目前這部分資金已由當?shù)刈》抗e金管理中心從其個人賬戶退還給吉林煙草工業(yè)公司，其他超繳人員的清退工作正在進行中。事件告一段落，但對于事件何以發(fā)生，是什么力量在推動等關鍵問題，有必要進一步厘清，同時也值得我們反思。讓我們共同關注本期經典案例。

【事件介紹】

媒體曝光吉林煙草老總公積金賬戶余額超百萬

“國家利益至上，消費者利益至上。”這一頗有宣誓意味的行業(yè)宗旨，多被懸于煙草公司顯眼位置，位于延吉的吉林煙草工業(yè)有限公司（下稱吉林煙草工業(yè)公司）也不例外。不過，在《華夏時報》日前獨家曝光吉林煙草工業(yè)公司高管公積金賬戶每月入賬最低1.4萬元、最高1.8萬元高福利事件后，“國家利益至上”的宣言在這里顯得蒼白無力。

老總公積金余額110余萬

5月27日，《華夏時報》報道了吉林煙草工業(yè)公司給職工繳納天價公積金事件。根據(jù)舉報材料，吉林煙草工業(yè)公司黨組書記、總經理孫國偉，以及副總經理金洪天、黨組副書記、紀檢組長李鳳元、營銷總監(jiān)吳剛、技術總監(jiān)李元實5位高管個人公積金賬戶每月最少進賬14421元，最多進賬18018元。

與上述數(shù)據(jù)相對應的是，在吉林煙草工業(yè)公司總部所在地延邊州，2012年社會平均工資為3073元，當?shù)仄胀ü珓諉T和教師的工資水平也只有三四千元。

按照延邊州2013年開始執(zhí)行的公積金管理辦法，有條件的單位，職工和單位住房公積金繳存比例可以適當提高，但最高不得超過20%。而在繳存基數(shù)方面，辦法規(guī)定，最高不得高于當?shù)芈毠ど夏甓仍缕骄べY的5倍。

事實上，延邊州現(xiàn)行公積金管理辦法中“繳存基數(shù)最高不得高于5倍平均工資”的規(guī)定，與國家和省市以及2008年經延邊州人大常委會通過施行、至今仍未廢止的《延邊州住房公積金管理條例》的規(guī)定相悖，后者規(guī)定“最高不得超過3倍”。也就是說，根據(jù)上述規(guī)定，延邊州個人公積金帳戶每月最多入賬額不得超過3687元，否則構成違規(guī)。

而記者獲得的舉報材料顯示，吉林煙草工業(yè)公司至少有100人每月入賬公積金超過5000元，其中十多人超過1萬元。作為壟斷企業(yè)的吉林煙草工業(yè)公司涉嫌違規(guī)繳存公積金事件見報后引發(fā)廣泛關注，國企高額隱性福利問題再次暴露。

記者最新獲得材料顯示，截至今年5月份，吉林煙草工業(yè)公司黨組書記、總經理孫國偉的個人公積金賬戶，余額高達110.4萬余元。賬戶余額較低的高管中，黨組成員、營銷總監(jiān)吳剛最少，余額為31.3萬余元。其他幾位高管賬戶余額如下，黨組成員、副總經理金洪天35.9萬、黨組副書記、紀檢組長李鳳元89.7萬元、技術總監(jiān)李元實82.6萬元。

計算可知，在本報掌握的五位高管中，賬戶余額平均值為70.04萬元。在舉報人看來，除吉林煙草高管公積金賬戶余額如此之高令人驚訝之外，上述高管不將這筆存款用于購房，則更令人難以理解。

“延吉市中心優(yōu)良地段的商品房價格在5000元每平米上下，以孫國偉賬戶余額110萬為例，可以購買兩套100平方米左右的商品房，購房后即使出租，也能獲得一筆可觀的收入。”延吉市一位公務員說，這些高管高額公積金長期處于高位，頗不尋常。