有效協(xié)調利益是新形勢下堅持和貫徹群眾路線的內在要求

當前我國已進入改革發(fā)展的關鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。尤為凸顯的一點是，群眾內部利益主體、利益訴求、利益表達和維護方式都發(fā)生了巨大變化。如果說過去很長時間里，群眾的生存狀況和利益格局比較趨同且簡單的話，那么今天的群眾生態(tài)則是越來越差異化、復雜化，越來越多元、多樣、多變。

在利益關系多元化新的歷史條件下，貫徹黨的群眾路線必須妥善處理好各方面利益關系，最大限度地贏得社會各階層群眾的擁護和支持，充分調動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。為此，要正確處理最廣大人民的根本利益和部分群眾的具體利益、眼前利益的關系，確保為人民服務立足當前，著眼長遠，落到實處。同時著力處理好經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調的關系，不斷保護和增強發(fā)展的可持續(xù)性。

注重制度建設是新形勢下堅持和貫徹群眾路線的根本保障

制度建設更具有根本性、長期性和戰(zhàn)略性。堅持和貫徹群眾路線，同樣需要制度建設來加以保證。如果沒有一整套比較完善的有關密切聯(lián)系群眾的制度，以此來保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，那么黨全心全意為人民服務的宗旨就很難落到實處。

在新時期堅持黨的群眾路線，就必須遵循現(xiàn)代社會執(zhí)政規(guī)律，依據(jù)現(xiàn)代民主政治理念和要求，大力推進群眾工作制度創(chuàng)新，從制度上保障群眾路線的落實。要在黨內把群眾路線的基本精神和主要內容具體化，用切實可行的制度把群眾路線的要求確立下來。如通過制度規(guī)范群眾路線的內容和形式，使群眾路線逐步規(guī)范化；通過制度提高群眾路線的工作質量，增強群眾工作的有效性；通過制度糾正群眾路線工作中的偏差，有效防范執(zhí)行群眾路線中出現(xiàn)的問題。同時，通過綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，以及現(xiàn)代科技手段，建立健全黨員干部密切聯(lián)系群眾、做好群眾工作的長效機制。這樣，就可以使貫徹執(zhí)行黨的群眾路線常態(tài)化，讓走群眾路線成為黨員干部的一種剛性需求。

作者系中共廣東省委黨校黨史黨建教研部副教授、博士