（四）配合工作要到位，不留縫隙。為確保集中整治目標的實現，市里專門成立了集中整治工作領導小組，統(tǒng)一協調中心城區(qū)的集中整治工作。各城區(qū)、各有關單位都要盡快建立相應機構，建立上下聯成線、左右匯成片、層層有人抓、事事有人管的工作網絡，切實加強對集中整治工作的組織領導。各級各部門特別是集中檢查整治工作領導小組成員單位，要盡快制定工作方案，保證措施到位、責任到人。各級領導要把工作精力向集中整治工作適當傾斜，經常聽取匯報，了解情況，分析問題，提出要求。要深入實際進行調查研究，加強指導協調，幫助解決問題。

要及時總結，大力宣傳，形成全社會關心檢查整治、支持整治、推動檢查整治的良好氛圍。要投入必要的財力，配備必要的車輛，為集中整治創(chuàng)造條件，保證此項工作順利進行。規(guī)劃、土地部門是集中整治工作的法律主體，要義不容辭地承擔起牽頭職責，把握好政策、法律的界線和尺度，組織好、指導好普查及拆遷整治工作，各有關部門要按照法定職責做好配合工作。區(qū)級政府是制止違法用地和違法建設的責任主體，按照屬地管理的職責要對制止違法建設行為負總職，同時也要做好群眾穩(wěn)定和安全生產工作，基層組織是發(fā)現、制止、糾正、拆除違法現象的戰(zhàn)斗堡壘，也要守土有責，充分發(fā)揮好基層組織作用，引導群眾自覺遵守法律法規(guī)，維護良好的建設秩序。

三、嚴格獎懲，嚴明紀律，嚴肅追究，著力構建規(guī)劃土地綜合執(zhí)法的長效機制

工作通知中建立完善了考評、考核機制、獎懲機制、問責機制、投訴舉報機制等9項機制，這些都是遏制違法行為的長效機制，需要我們認真兌現，嚴格考核，逐項加以落實，市制止違法用地和違法建設綜合執(zhí)法領導小組辦公室對區(qū)制止違法用地和違法建設工作情況進行考評，并依據考評結果，實行獎懲，切實增強責任單位的成本意識和責任意識。市政府組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設等部門制定制止違法用地和違法建設查處工作考核實施細則，對各區(qū)進行量化考核，將制止違法用地和違法建設查處工作情況列入綜合目標考核，作為組織、人事部門干部使用的重要依據。考評工作平時每月開展一次。對各區(qū)超過規(guī)定期限仍未拆除完畢的，向責任單位下達《督辦通知書》，明確拆除時限。根據考評結果，每半年對考評成績排在前2名的區(qū)，按拆除面積每平方米300元的標準進行獎勵。市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等部門每季度對各區(qū)制止違法用地和違法建設的存量和增量情況進行匯總，報告市政府，并通報市紀委（監(jiān)察局）、市委組織部。年度未完成拆除任務又新增違法用地和違法建設的，對分管領導和相關責任人取消年度評優(yōu)評先資格，一年內不得提拔使用。區(qū)政府（管委會）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）制止違法用地和違法建設工作不力的，按照有關規(guī)定對責任單位及工作人員進行責任追究。違法用地和違法建設行為發(fā)生后，區(qū)政府（管委會）未能按照要求期限組織拆除的，由市紀檢監(jiān)察機關對責任單位及其人員進行效能告誡。紀檢監(jiān)察機關要認真查處參與或者實施違法用地和違法建設行為的共產黨員和監(jiān)察對象，嚴肅追究有關職能部門和轄區(qū)政府不履行職責或者履行職責不力行為。對城區(qū)辦事處當年新增違法建筑超過1000平方米，涉農辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)當年新增違法建筑超過2000平方米或者違法占用基本農田5畝或耕地10畝以上或占用其他土地20畝以上的，市紀委（監(jiān)察局）、市委組織部將依據有關規(guī)定對有關責任人進行責任追究，情節(jié)嚴重的，依法依紀追究有關責任人的失職、瀆職責任。對違法用地、違法建設管理較好，在當年考核中排在前兩名城區(qū)（管委會），市政府將獎勵一定數量的建設用地指標和獎金。對違法違規(guī)用地宗數最多或面積最大的城區(qū)（管委會），市政府將扣減下年度一定數量的建設用地指標。每半年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）違法用地和違法建設宗數和面積進行排名，排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨政正職一年內不得提拔使用。

各級各部門要建立責任督查機制，落實巡視督查制度、信息反饋制度、情況通報制度以及問責制度等，隨時督查工作落實的程度和效果，使每一項工作都有布置、有檢查、有評估、有總結，堅決杜絕坐而論道、只說不干，或者以會議落實會議、以文件落實文件的不良現象。各級工作機構要堅持例會制度，了解情況，掌握動態(tài)，研究解決檢查整治過程中遇到的困難和問題。要實行銷號管理制度，對違法占地建設情況進行逐項登記、分類處理、對照銷號，確保各項任務落到實處、不打折扣、不出偏差。

同志們，開展違法建設、違法占地集中整治工作既是一項惠及廣大人民群眾的民心工程、德政工程，又是對我們業(yè)務素質和執(zhí)法水平的一次檢閱。各級各部門和廣大干部一定要振奮精神，迎難而上，求真務實，真抓實干，按期、保質完成各項工作任務，為城市轉型，建設中原經濟區(qū)經濟轉型示范市做出我們應有的貢獻。

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