（四）配合工作要到位，不留縫隙。為確保集中整治目標的實現(xiàn)，市里專門成立了集中整治工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)中心城區(qū)的集中整治工作。各城區(qū)、各有關(guān)單位都要盡快建立相應機構(gòu)，建立上下聯(lián)成線、左右匯成片、層層有人抓、事事有人管的工作網(wǎng)絡(luò)，切實加強對集中整治工作的組織領(lǐng)導。各級各部門特別是集中檢查整治工作領(lǐng)導小組成員單位，要盡快制定工作方案，保證措施到位、責任到人。各級領(lǐng)導要把工作精力向集中整治工作適當傾斜，經(jīng)常聽取匯報，了解情況，分析問題，提出要求。要深入實際進行調(diào)查研究，加強指導協(xié)調(diào)，幫助解決問題。

要及時總結(jié)，大力宣傳，形成全社會關(guān)心檢查整治、支持整治、推動檢查整治的良好氛圍。要投入必要的財力，配備必要的車輛，為集中整治創(chuàng)造條件，保證此項工作順利進行。規(guī)劃、土地部門是集中整治工作的法律主體，要義不容辭地承擔起牽頭職責，把握好政策、法律的界線和尺度，組織好、指導好普查及拆遷整治工作，各有關(guān)部門要按照法定職責做好配合工作。區(qū)級政府是制止違法用地和違法建設(shè)的責任主體，按照屬地管理的職責要對制止違法建設(shè)行為負總職，同時也要做好群眾穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，基層組織是發(fā)現(xiàn)、制止、糾正、拆除違法現(xiàn)象的戰(zhàn)斗堡壘，也要守土有責，充分發(fā)揮好基層組織作用，引導群眾自覺遵守法律法規(guī)，維護良好的建設(shè)秩序。

三、嚴格獎懲，嚴明紀律，嚴肅追究，著力構(gòu)建規(guī)劃土地綜合執(zhí)法的長效機制

工作通知中建立完善了考評、考核機制、獎懲機制、問責機制、投訴舉報機制等9項機制，這些都是遏制違法行為的長效機制，需要我們認真兌現(xiàn)，嚴格考核，逐項加以落實，市制止違法用地和違法建設(shè)綜合執(zhí)法領(lǐng)導小組辦公室對區(qū)制止違法用地和違法建設(shè)工作情況進行考評，并依據(jù)考評結(jié)果，實行獎懲，切實增強責任單位的成本意識和責任意識。市政府組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門制定制止違法用地和違法建設(shè)查處工作考核實施細則，對各區(qū)進行量化考核，將制止違法用地和違法建設(shè)查處工作情況列入綜合目標考核，作為組織、人事部門干部使用的重要依據(jù)?？荚u工作平時每月開展一次。對各區(qū)超過規(guī)定期限仍未拆除完畢的，向責任單位下達《督辦通知書》，明確拆除時限。根據(jù)考評結(jié)果，每半年對考評成績排在前2名的區(qū)，按拆除面積每平方米300元的標準進行獎勵。市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等部門每季度對各區(qū)制止違法用地和違法建設(shè)的存量和增量情況進行匯總，報告市政府，并通報市紀委（監(jiān)察局）、市委組織部。年度未完成拆除任務(wù)又新增違法用地和違法建設(shè)的，對分管領(lǐng)導和相關(guān)責任人取消年度評優(yōu)評先資格，一年內(nèi)不得提拔使用。區(qū)政府（管委會）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）制止違法用地和違法建設(shè)工作不力的，按照有關(guān)規(guī)定對責任單位及工作人員進行責任追究。違法用地和違法建設(shè)行為發(fā)生后，區(qū)政府（管委會）未能按照要求期限組織拆除的，由市紀檢監(jiān)察機關(guān)對責任單位及其人員進行效能告誡。紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真查處參與或者實施違法用地和違法建設(shè)行為的共產(chǎn)黨員和監(jiān)察對象，嚴肅追究有關(guān)職能部門和轄區(qū)政府不履行職責或者履行職責不力行為。對城區(qū)辦事處當年新增違法建筑超過1000平方米，涉農(nóng)辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)當年新增違法建筑超過2000平方米或者違法占用基本農(nóng)田5畝或耕地10畝以上或占用其他土地20畝以上的，市紀委（監(jiān)察局）、市委組織部將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責任人進行責任追究，情節(jié)嚴重的，依法依紀追究有關(guān)責任人的失職、瀆職責任。對違法用地、違法建設(shè)管理較好，在當年考核中排在前兩名城區(qū)（管委會），市政府將獎勵一定數(shù)量的建設(shè)用地指標和獎金。對違法違規(guī)用地宗數(shù)最多或面積最大的城區(qū)（管委會），市政府將扣減下年度一定數(shù)量的建設(shè)用地指標。每半年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）違法用地和違法建設(shè)宗數(shù)和面積進行排名，排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨政正職一年內(nèi)不得提拔使用。

各級各部門要建立責任督查機制，落實巡視督查制度、信息反饋制度、情況通報制度以及問責制度等，隨時督查工作落實的程度和效果，使每一項工作都有布置、有檢查、有評估、有總結(jié)，堅決杜絕坐而論道、只說不干，或者以會議落實會議、以文件落實文件的不良現(xiàn)象。各級工作機構(gòu)要堅持例會制度，了解情況，掌握動態(tài)，研究解決檢查整治過程中遇到的困難和問題。要實行銷號管理制度，對違法占地建設(shè)情況進行逐項登記、分類處理、對照銷號，確保各項任務(wù)落到實處、不打折扣、不出偏差。

同志們，開展違法建設(shè)、違法占地集中整治工作既是一項惠及廣大人民群眾的民心工程、德政工程，又是對我們業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平的一次檢閱。各級各部門和廣大干部一定要振奮精神，迎難而上，求真務(wù)實，真抓實干，按期、保質(zhì)完成各項工作任務(wù)，為城市轉(zhuǎn)型，建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市做出我們應有的貢獻。

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