對于黨員干部來說，道德是內(nèi)因，法制是外因。只有道德修養(yǎng)這個內(nèi)因達(dá)到了廉潔自律的高度，外因制度性反腐才能事半功倍。否則，掌權(quán)者“缺德”，則權(quán)力腐敗現(xiàn)象必將泛濫，制度性反腐執(zhí)行起來必將阻力重重。

“德”的核心是價(jià)值觀，對于共產(chǎn)黨員來說，就體現(xiàn)為黨性，體現(xiàn)為一個“正”字。一“正”壓萬“邪”。“正”是道德的彰顯(正直)、責(zé)任的靈魂(為民)、公德的底蘊(yùn)(公正)、膽識的張揚(yáng)(無私)、形象的本色(清廉)。

干部“缺德”必定產(chǎn)生不廉潔行為。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一些官員公仆意識淡化是嚴(yán)重的問題，對于共產(chǎn)黨員來講，就是黨性弱化。一些領(lǐng)導(dǎo)干部“缺德”的突出表現(xiàn)是黨性喪失、信仰動搖、紀(jì)律松弛、責(zé)任淡化、生活腐化。我們要清醒地認(rèn)識到，執(zhí)政黨最危險(xiǎn)的敵人不是在黨外而是在黨內(nèi)，即潛存在黨內(nèi)的形形色色的腐敗分子。

改革開放中發(fā)展起來的反腐倡廉建設(shè)理論，已經(jīng)把道德水平的高低提升到衡量一個國家綜合國力強(qiáng)弱的重要尺度，把道德力量列為綜合國力的重要組成部分，成為構(gòu)建社會主義和諧社會的精神動力。

廉潔是對公仆的最基本要求。廉潔的概念最早是《楚辭》中提出的，《楚辭·招魂》中有“朕幼清以廉潔兮”的句子。王逸注：“不受曰廉，不污曰潔”，純凈曰清。曾國藩的《八本堂》稱，“做人以不妄語為本，居官以不要錢為本”。廉潔的內(nèi)涵應(yīng)該包括：求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)態(tài)度;艱苦奮斗、銳意進(jìn)取的拼搏精神;勤儉節(jié)約、健康環(huán)保的時(shí)代風(fēng)尚;與民同苦、為民謀利的親民情懷;富貴不淫、擁權(quán)不驕的生活修養(yǎng)。

從實(shí)踐層面來論“廉”，主要是關(guān)于廉潔的行為方式、價(jià)值取向、廉潔制度的實(shí)踐，從而產(chǎn)生廉潔文化。廉潔文化的四個特征是：主體的大眾性、指向的權(quán)力性、實(shí)施的職業(yè)性、組織的公共性。廉潔文化的三個功能是：教育、導(dǎo)向、監(jiān)督。把“德”提升到廉潔文化的高度，這是對人生價(jià)值規(guī)律認(rèn)識的升華。讓廉潔文化深入人心，逐步成為一種生活方式，這對一個人立身敬業(yè)特別是居官來講，尤為重要。(作者 華夏廉潔文化研究會會長 傅學(xué)儉)