一要強化服務理念。加強服務型黨組織建設，就是要進一步轉變思想觀念，強化服務理念，樹立愛民、親民、為民的黨組織新形象。要培育深厚的群眾感情，始終做到心里裝著群眾，堅持群眾路線，樹立群眾立場，增強群眾觀念，密切干群關系。要適應不斷變化的發(fā)展需求，不關起門來搞黨建，主動對接經(jīng)濟社會發(fā)展需求，找準著力點和切合點，以務實管用的舉措來推進經(jīng)濟社會轉型發(fā)展。要確立主動服務的工作作風，變“要我服務”為“我要服務”，主動深入基層、深入群眾，以抓鐵留痕的工作態(tài)度，主動幫助解決困難，化解矛盾，創(chuàng)造經(jīng)得起群眾檢驗的成果。

二要優(yōu)化服務載體。探索整合組織資源，優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，延伸服務觸角。積極探索村村、村企、村社等聯(lián)建模式，通過科學合理地設置“中心村”黨組織，在不改變行政村性質(zhì)的前提下，有效激活村級發(fā)展要素的科學集聚，實現(xiàn)各類優(yōu)勢資源的互補。切實加強農(nóng)民專業(yè)合作社行業(yè)黨組織建設，以實施“三聯(lián)三雙”活動為抓手，建立健全黨組織規(guī)范化運作機制，在“強社富民”中發(fā)揮引領作用。繼續(xù)實施非公企業(yè)黨建“雙百工程”，創(chuàng)新區(qū)域化管理模式。優(yōu)化社區(qū)黨組織設置模式，完善“黨總支+黨支部+樓宇黨小組”黨建工作格局，組織開展精品社區(qū)創(chuàng)建活動。深化機關 “特色支部”創(chuàng)建和“一校一品”學校黨建文化建設活動，推行機關、學校黨建質(zhì)態(tài)管理。

三要創(chuàng)新服務內(nèi)容。服務型黨組織的生命力在于聯(lián)系服務工作的深度、廣度。農(nóng)村黨組織要把“服務基層、服務群眾”貫穿始終，一方面，夯實基層基礎，以村級“四有一責”建設為載體，抓好后進和一般黨組織整頓轉化；另一方面，密切黨群關系，組織黨員干部與群眾加強聯(lián)系，全程為民服務，幫助農(nóng)民持續(xù)增收，解決實際困難。社區(qū)黨組織要以“創(chuàng)新社區(qū)管理，服務居民群眾”主題，完善網(wǎng)格化新型社區(qū)管理服務體系，健全黨組織管理體制和服務功能，廣泛開展形式多樣、內(nèi)涵豐富，黨員喜歡、居民歡迎的服務活動。機關單位部門黨組織要突出“服務中心、建強隊伍”，著力提高機關工作效能，改進工作作風。非公企業(yè)、社會組織黨組織要積極推進“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”等載體建設，號召黨員愛崗敬業(yè)，在企業(yè)、社會組織發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。

四要健全服務機制。服務型黨組織建設的成效如何，群眾滿意不滿意，關鍵在于要建立健全規(guī)范化服務制度，形成常態(tài)化工作機制。深入開展領導干部“三解三促”活動，精心組織好群眾工作團工作，擴大工作覆蓋面，做到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)全覆蓋，重點企業(yè)、重點項目、重大工程全覆蓋，村居和有重點信訪積案地區(qū)全覆蓋，所有特困群眾全覆蓋。既“下得去”，深入基層一線、走進群眾家中，又“上得來”，及時掌握社情民意、群眾所需所盼，并研究落實好解決的措施。結合自身實際，立足本職崗位，創(chuàng)新開展形式多樣、實效明顯、基層歡迎、群眾滿意的服務活動。重點推行為民服務全程代理制、黨組織黨員工作承諾制，深化“7+1”黨員義工服務、“人民滿意窗口服務單位”和黨建示范點創(chuàng)建活動，繼續(xù)選派機關干部到村、到社區(qū)、到企業(yè)任職，切實在促進轉型、改善民生、增進和諧、夯實基礎上見實效。引導基層黨組織強化品牌理念，創(chuàng)新服務模式，整合服務資源，打造一批形式多樣、特色鮮明的服務項目，并將服務項目打造成黨建品牌。堅持用服務實效檢驗黨建實績，組織開展群眾滿意度民主測評，并把結果作為基層黨建工作考核、黨員干部選拔任用的重要依據(jù)。

三、努力提高服務型黨組織建設實效

加強服務型黨組織建設，確保真正讓基層滿意、讓群眾滿意，創(chuàng)新是基礎，保障是關鍵，示范是重點。一要勇于創(chuàng)新。圍繞市委、市政府工作中心，把創(chuàng)新放在首要位置，緊密聯(lián)系實際，積極探索新時期黨建工作服務發(fā)展、服務群眾、服務基層的新形式、新途徑和新方式。充分尊重基層的首創(chuàng)精神，準確把握服務型黨組織建設的指導思想、服務方向和工作重點，既調(diào)動和保護基層改革創(chuàng)新的積極性，又切實加強對基層改革創(chuàng)新工作的指導。二要強化保障。各基層黨組織要把服務型黨組織建設擺上重要議事日程，黨組織書記要切實履行“第一責任人”職責，建立健全黨組織主要負責人親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系。市委黨建工作領導小組要進一步明確職責，完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)的領導體制和推進機制，定期研究，定期檢查，協(xié)力推進，形成上下聯(lián)動、分工負責、密切配合、齊抓共管的工作格局。建立健全物質(zhì)保障體系，加大財政和爭取社會力量的支持力度。三要示范引領。進一步深化黨建示范點創(chuàng)建工作，把黨建示范點打造成為民服務示范點，以點帶面，提升全市服務型黨組織建設整體水平。及時總結宣傳各級黨組織在服務發(fā)展、服務群眾、服務基層中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法、好典型，放大示范帶動效應。

同志們，加強服務型黨組織建設是時代賦予的使命。我們要進一步把思想行動統(tǒng)一到黨的十八大部署要求上來，以更加務實的舉措、更加優(yōu)良的作風，全面加強服務型黨組織建設，為推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強組織保證。