以提升“三力”增強(qiáng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力

——梧州市的實(shí)踐與思考

執(zhí)行力、協(xié)同力、創(chuàng)新力這“三力”,是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展必須具備的能力。執(zhí)行力是執(zhí)行并完成任務(wù)的能力,具體表現(xiàn)為執(zhí)行上級(jí)決策、具體辦事和解決實(shí)際問題的能力;協(xié)同力是工作中的協(xié)作能力,具體表現(xiàn)為合作共事有默契、部門配合有規(guī)范、工作管理有系統(tǒng)、工作效果有標(biāo)準(zhǔn)、信息技能同共享、工作反饋能及時(shí);創(chuàng)新力是發(fā)現(xiàn)新問題、產(chǎn)生新思路、提出新觀點(diǎn)和找出新辦法的能力,具體表現(xiàn)為分析判斷、決策、組織指揮、應(yīng)變的能力等,是融多功能為一體的綜合能力。從2010年開始,梧州市委提出在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐中提高各級(jí)干部執(zhí)行力、協(xié)同力、創(chuàng)新力的要求,以提升“三力”構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的保障體系,逐步形成有效的工作機(jī)制,不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了領(lǐng)導(dǎo)保障。

依托三大平臺(tái)力促“三力”提升

以開展“三年一工程”活動(dòng)為平臺(tái)促“三力”提升。近幾年,梧州市委、市政府持續(xù)開展“三年一工程”即項(xiàng)目攻堅(jiān)年、服務(wù)企業(yè)年、園區(qū)建設(shè)年、安居樂業(yè)工程活動(dòng),并把開展該活動(dòng)作為提高各級(jí)干部“三力”的實(shí)踐載體。各級(jí)干部主動(dòng)投身到活動(dòng)中去,在項(xiàng)目攻堅(jiān)、服務(wù)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)和安居樂業(yè)工程中,真抓實(shí)干,協(xié)同配合,創(chuàng)造性開展工作。

以完善“三大機(jī)制”為平臺(tái)促“三力”提升。完善協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,實(shí)行牽頭部門責(zé)任制,強(qiáng)化部門溝通會(huì)商;完善考核激勵(lì)機(jī)制,積極探索和建立具有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性的提高“三力”考核辦法;完善社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,及時(shí)將提高“三力”的各項(xiàng)工作部署、配套措施以及典型案件的查處情況向社會(huì)公布,公開承諾,把提高“三力”工作的監(jiān)督權(quán)和評(píng)判權(quán)交給服務(wù)對(duì)象、交給群眾、交給社會(huì),開展互動(dòng)聯(lián)評(píng),把監(jiān)督落到實(shí)處。

以強(qiáng)化選人用人導(dǎo)向?yàn)槠脚_(tái)促“三力”提升。采取一線培養(yǎng)干部、一線鍛煉干部、一線選拔干部的方式,著力建立“一線出干部”的導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大黨員干部到一線干事創(chuàng)業(yè),到一線提升“三力”,并把“三力”的強(qiáng)弱作為評(píng)價(jià)干部能力素質(zhì)的重要因素,有效激發(fā)了黨員干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

以“三力”提升增強(qiáng)干部踐行科學(xué)發(fā)展觀真本領(lǐng)

一是轉(zhuǎn)變了發(fā)展觀念。在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中,各級(jí)干部尤其是各部門的一把手,沖破過去單純數(shù)量型的思維定式,強(qiáng)化“調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、講求發(fā)展質(zhì)量”的發(fā)展理念,力求做到好中求快、綠色發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,都有了很大的飛躍。二是增強(qiáng)了大局意識(shí)。各級(jí)干部牢固樹立全市“一盤棋”的思想,自覺地把本職工作放到全市的工作大局中去思考、去研究、去把握,主動(dòng)克服“土圍子”、“小圈子”、“卸擔(dān)子”思想,處處以大局為重,做到部門利益服從整體利益,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三是提高了抓機(jī)遇謀發(fā)展的能力,各級(jí)干部善于抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的多項(xiàng)政策疊加新機(jī)遇,如:抓住國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展新興工業(yè)新機(jī)遇,抓住國(guó)家土地新政策出臺(tái)新機(jī)遇,抓住兩廣合作新機(jī)遇,等等,謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新思路新舉措。四是樹立了“一抓到底”的工作作風(fēng)。對(duì)黨委、政府作出的決策部署,各級(jí)干部做到“干”字當(dāng)頭,以咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休的負(fù)責(zé)態(tài)度,拿出管用有效的措施,推動(dòng)工作落實(shí)。五是增強(qiáng)了群眾觀念。各級(jí)干部把為民解難題、辦實(shí)事作為提升“三力”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷加大改善民生力度,辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事,讓群眾感受到了黨和政府的溫暖,干群關(guān)系更加融洽。

抓住關(guān)鍵點(diǎn)繼續(xù)提升“三力”

提升執(zhí)行力關(guān)鍵是要抓好個(gè)人素質(zhì)和組織建設(shè)兩個(gè)方面。執(zhí)行力的核心是一種把黨委和政府的戰(zhàn)略、決策、規(guī)劃與部署付諸實(shí)施的能力,提高這一能力要從抓好個(gè)人素質(zhì)和組織建設(shè)兩個(gè)方面著手。個(gè)人素質(zhì)方面關(guān)鍵是要抓好“一個(gè)前提”,強(qiáng)化“五種素質(zhì)”。“一個(gè)前提”就是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),堅(jiān)持不懈地搞好學(xué)習(xí)。強(qiáng)化“五種素質(zhì)”,就是強(qiáng)化政治素質(zhì)、強(qiáng)化理論素質(zhì)、強(qiáng)化崗位技能、強(qiáng)化職業(yè)操守、強(qiáng)化人格修養(yǎng);組織建設(shè)方面關(guān)鍵是要加強(qiáng)執(zhí)行體系的建設(shè),重點(diǎn)是建好“三個(gè)體系”,即:完善的教育培訓(xùn)體系、科學(xué)的監(jiān)督考評(píng)體系和濃厚的執(zhí)行文化體系。