拓寬投融資渠道,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過開放吸納社會(huì)資金,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用,建立和完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制機(jī)制。一是積極爭(zhēng)取中央財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。尤其要多方籌集資金,加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。加快支線機(jī)場(chǎng)和快速鐵路建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路等級(jí),村村通油路,建立完善快捷的交通樞紐,打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與大中城市的快速通道,縮短城鎮(zhèn)之間的時(shí)空距離。二是放寬城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施有償使用和有償服務(wù)范圍,調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)投入的積極性。改善金融服務(wù),加大信貸投入力度,對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放中長(zhǎng)期貸款。三是用市場(chǎng)運(yùn)作的辦法,鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資興辦有收益的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,引導(dǎo)社會(huì)資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng),投資教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老等事業(yè)。采取拍賣、租賃、承包開發(fā)、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)等方式,盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,逐步實(shí)現(xiàn)投資多元化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、服務(wù)社會(huì)化,使城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施滾動(dòng)發(fā)展、快速推進(jìn)。

加強(qiáng)教育培訓(xùn),為城鎮(zhèn)建設(shè)提供人才支撐和智力支持。一是加大各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)力度。分期分批將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部送到國(guó)外培訓(xùn)考察,學(xué)習(xí)和借鑒西歐、新加坡、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)建設(shè)的先進(jìn)管理模式,開闊眼界,提高戰(zhàn)略思維能力。同時(shí),在高等院校開設(shè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部城鎮(zhèn)建設(shè)短期培訓(xùn)班,組織黨政干部到東部發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),激發(fā)思考,不斷提高城鎮(zhèn)建設(shè)的能力和水平。二是通過待遇留人、掛職、選調(diào)、結(jié)對(duì)幫扶等措施,選派一批素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍,充實(shí)到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),為特色城鎮(zhèn)化建設(shè)提供人才支撐和智力支持。三是做好被轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的再教育和就業(yè)培訓(xùn)工作。根據(jù)就業(yè)需求和崗位特點(diǎn),有針對(duì)性地開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn),跟蹤落實(shí)就業(yè)情況,并將其制度化。通過再教育和培訓(xùn),提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力的文化水平、就業(yè)技能和綜合素質(zhì),使其適應(yīng)城鎮(zhèn)工作和生活。

(作者為貴州省遵義市委常委、市紀(jì)委書記)