“考上公務(wù)員12年未上班”責(zé)任到底在誰？

在眾人的羨慕中考取了公務(wù)員并當(dāng)上人民警察的寧阿娜，12年了卻并未在彬縣公安局上一天班。從2001年起，寧阿娜往彬縣人事局、公安局先后跑過數(shù)十趟，人事局的答復(fù)是：找公安局解決，公安局的答復(fù)一直是找領(lǐng)導(dǎo)解決，而當(dāng)年的知情領(lǐng)導(dǎo)早已調(diào)往外地工作。

12年后寧阿娜錄用一事，用人單位和寧阿娜本人各執(zhí)己見。用人單位彬縣公安局對(duì)媒體的回復(fù)中稱：寧阿娜是2001年考錄的，但在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不來我局報(bào)到，這么多年自己背著檔案在其他單位上班，應(yīng)自負(fù)責(zé)任。寧阿娜本人表示12年來她一直在為上班而努力著，她不可能不去報(bào)到而放棄這個(gè)當(dāng)警察的工作，由于長(zhǎng)時(shí)間不能上班沒有收入，她只好打臨工，再說，即便是她不去報(bào)到，這12年來難道組織人事部門就不按規(guī)定辭退她嗎？

我國(guó)公務(wù)員制度迄今已建立18年，公務(wù)員法也已實(shí)施5年了。公務(wù)員考試規(guī)模越來越大，涉及范圍越來越廣，社會(huì)關(guān)注程度也越來越高。但是，由于我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度起步較晚，發(fā)展速度較快，缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)積累，導(dǎo)致該制度在實(shí)際運(yùn)行過程中存在一些不盡如人意之處。

陜西咸陽姑娘寧阿娜考取公務(wù)員12年未能入職參加工作，就表現(xiàn)出我們的考試錄用制度是存在缺陷的，考試錄用的周期長(zhǎng)、成本高?，F(xiàn)行公務(wù)員考試錄用制度沒有實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范，中央與地方、地方與地方之間的考試成績(jī)互不認(rèn)可，這不僅使廣大考生的求職空間大為縮小，而且無形中為用人單位錄用優(yōu)秀公務(wù)員設(shè)置了障礙。

要想解決這一問題，規(guī)范公務(wù)員錄用程序，加強(qiáng)公務(wù)員錄用制度的監(jiān)管是關(guān)鍵。試想如果各地的公務(wù)員錄用都有一套完整的體系，又怎么會(huì)出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)外調(diào)耽誤錄取的事情呢？如果我們的監(jiān)管到位，又怎么會(huì)出現(xiàn)各方面條件都符合要求的公務(wù)員錄用后不去上班而無人問津的情況呢？因此，積極創(chuàng)新人事考試服務(wù)理念，推進(jìn)人事考試體制機(jī)制創(chuàng)新，努力建立科學(xué)有效的公務(wù)員考試錄用機(jī)制，營(yíng)造良好的用人環(huán)境，助力中國(guó)夢(mèng)。

【啟示與思考】

近幾年來，公務(wù)員崗位都是炙手可熱的“香饃饃”，公務(wù)員考試持續(xù)升溫，報(bào)考人數(shù)逐年遞增，甚至出現(xiàn)過上千人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)崗位，考試形勢(shì)日益嚴(yán)峻。對(duì)于一個(gè)經(jīng)歷千軍萬馬成功搶過獨(dú)木橋的寧阿娜來說，獲得錄取名額勢(shì)必倍感珍惜，又怎么不去報(bào)到呢？其個(gè)中原因頗為復(fù)雜，非我輩能夠弄清。但是，這12年中，寧阿娜為之先后跑過幾十趟，皆被有關(guān)部門“踢來踢去”，問題始終沒有得到解決，讓我們不得不深味這“踢皮球”的做派。

政府部門，為民辦事，本是職責(zé)所在。盡其所能，傾其所力，體現(xiàn)為民素養(yǎng)。但寧阿娜有疑詢問，找人解決，為何總被“踢皮球”，致使“傷力”又“傷心”?

官方的回答又顯得荒誕離奇，這樣的解釋后面，我們也不難看出其處理事情方式的粗放和隨意。對(duì)于任何一名新近公務(wù)員，發(fā)生未報(bào)到的情況，其用人單位勢(shì)必開展調(diào)查了解。彬縣公安局不但沒有及時(shí)核實(shí)，反而面對(duì)寧阿娜一次次的詢問實(shí)行“踢皮球”戰(zhàn)術(shù)，直至新聞曝光，還推說當(dāng)事人沒有報(bào)到，不免顯得可笑之極。

反之，寧阿娜雖然自己的身份未被肯定，但為了不使警察業(yè)務(wù)生疏，寧愿選擇千元工資的臨時(shí)安保工作。12年的青春歲月，4000多個(gè)日日夜夜，她一步一步地走來。從平凡的她身上，我們不難看出思想上進(jìn)、踏實(shí)勤奮、執(zhí)著的閃光品質(zhì)，與彬縣公安局的推諉形成強(qiáng)烈的對(duì)比。    

筆者認(rèn)為，彬縣公安局連最基本的首問責(zé)任制也尚且沒落實(shí)好，如何能保證保一方百姓安居樂業(yè)呢？逝去的12年青春，隱身的12年生活，請(qǐng)問該誰來買單呢？

“衙門”作風(fēng)的確該改改了！否則，不僅會(huì)“累了民眾”，還會(huì)“傷了形象”。因?yàn)椋?ldquo;民眾”是主人，“形象”是根本。任何有傷“主人”的“仆人”，都該“下課”；任何有傷政府“形象”的行為，都該受唾棄。

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