“反腐倡廉建設(shè)，必須反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。”習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話，對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中存在的特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象敲響了警鐘。

共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)永遠(yuǎn)是人民的公仆，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，不能再謀求任何私利和特權(quán)。一些人和一些地方、部門(mén)存在的追逐超越法律和制度之外的權(quán)力、把個(gè)人利益凌駕于公眾利益之上的特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，不僅破壞了社會(huì)公正，疏遠(yuǎn)了黨同群眾的血肉聯(lián)系，而且影響到黨和國(guó)家能否永葆生機(jī)活力的大問(wèn)題，必須堅(jiān)決反對(duì)。

權(quán)力具有兩面性。受法律制度約束的權(quán)力，能夠?yàn)槊袼谩槊裰\利；不受約束的權(quán)力，則會(huì)淪為謀取私利的特權(quán)。特權(quán)是封建思想的余孽，是權(quán)力的異化，是滋生腐敗的溫床。反對(duì)特權(quán)最根本的是把權(quán)力牢牢地關(guān)在制度的籠子里，形成反對(duì)特權(quán)的防范機(jī)制和懲戒機(jī)制，激發(fā)黨內(nèi)清氣、涵養(yǎng)社會(huì)正氣，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

制度的籠子要嚴(yán)密。在制度設(shè)計(jì)上，盡可能嚴(yán)謹(jǐn)縝密，將權(quán)力的內(nèi)容和邊界固化，減少外溢的可能，防止“牛欄關(guān)貓”?；\子還要框架透明。權(quán)力雖然關(guān)在籠子里，但是不能消失在公眾的視線外，搞暗箱操作，“讓權(quán)力公開(kāi)透明，也是最有效的防腐劑”?；\子更要柵欄常新。及時(shí)依據(jù)情勢(shì)變化，增加新制度、完善舊制度，道高一尺、魔高一丈，避免編織籠子的柵欄因年久失修而失效。

制度面前無(wú)例外。制度的籠子能否關(guān)住特權(quán)，關(guān)鍵在于制度執(zhí)行能否“一碗水端平”。“善禁者，先禁其身而后人”。中央改進(jìn)作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定之所以能雷厲風(fēng)行、令行禁止，關(guān)鍵在于中央政治局率先垂范，中央領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行，由此形成了貫通上下、層層落實(shí)的強(qiáng)大正能量。反特權(quán)既是制度的建構(gòu)與完善，也是領(lǐng)導(dǎo)者自身的一場(chǎng)革命，特別是思想革命。只有從內(nèi)心深處將超越法律和制度的“特殊”視為恥辱，牢固樹(shù)立制度約束沒(méi)有例外的意識(shí)，不讓權(quán)力“為尊者諱”，不讓特權(quán)成為權(quán)勢(shì)象征，徹底摒棄“擺譜”心態(tài)，才能從源頭上鏟除滋生特權(quán)思想的土壤，徹底消除特權(quán)思想的溫床，扼制住權(quán)力越界的“沖動(dòng)”，消滅疏遠(yuǎn)群眾的“官氣”，保證位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。

對(duì)特權(quán)行為要嚴(yán)懲。制度的籠子能否禁錮住特權(quán)，關(guān)鍵在于能否懲處到位，能否以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，執(zhí)行制度不打折扣、維護(hù)制度不搞變通，捍衛(wèi)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。制度面前人人平等，就能使人尊重制度、敬畏制度；嚴(yán)懲特權(quán)行為，就會(huì)令躍躍欲試者望而生畏、敬而遠(yuǎn)之。制度的嚴(yán)肅與權(quán)威，離不開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)好紀(jì)、把好關(guān)、問(wèn)好責(zé)，對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重特權(quán)行為實(shí)行零容忍，做到制度面前無(wú)私情、不留情。要“老虎”、“蒼蠅”一起打，杜絕干部群眾雙重標(biāo)準(zhǔn)、官大官小處罰不一、制度執(zhí)行“上松下緊”的現(xiàn)象。只要扎緊制度的籠子，嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)厲查處，讓行使特權(quán)的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收益，不敢也不愿耍特權(quán)了，權(quán)力就會(huì)規(guī)規(guī)矩矩地待在籠子里，實(shí)實(shí)在在地成為服務(wù)人民的工具。

（作者：中共淮安市委常委、紀(jì)委書(shū)記）