黨的十八大報(bào)告明確指出,要“整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌”。
建立健全全省的老年醫(yī)療健康體系。健康老齡化的理念日益受到國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注和認(rèn)同,聯(lián)合國(guó)已將其作為解決人口老齡化問題的一個(gè)重要目標(biāo)。所謂健康老齡化,意即老年人在軀體、心理、智力等方面的功能仍能盡量保持良好狀態(tài)。為此,我省要盡可能地?cái)U(kuò)大老年人的醫(yī)保覆蓋面,拓寬老年人醫(yī)療保險(xiǎn)基金的社會(huì)來(lái)源渠道,加大財(cái)政對(duì)老年人醫(yī)療衛(wèi)生保障的投入,建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心,逐步實(shí)現(xiàn)老年人 “小病社區(qū)醫(yī)治、大病能進(jìn)醫(yī)院”。
盡量發(fā)揮低齡老人的資源優(yōu)勢(shì)。我省已退休的老年人中,仍有相當(dāng)一些身體健康、思維敏捷、經(jīng)驗(yàn)豐富,并有著一定社會(huì)人際關(guān)系的行政人員和專業(yè)技術(shù)人員,他們大都有繼續(xù)工作的能力和愿望。低齡老年人繼續(xù)從事一些力所能及的工作,有利于他們的身心健康,有利于減輕政府和社會(huì)在 “養(yǎng)老”“醫(yī)老”方面的壓力,有利于我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化科技的可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)部門有必要建立低齡老年人人才信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),制定有利于開發(fā)低齡老年人力資源的規(guī)章制度,充分發(fā)掘他們的社會(huì)價(jià)值。
著力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),開拓老年消費(fèi)市場(chǎng)。據(jù)調(diào)查,我省目前專為老年人提供的產(chǎn)品和服務(wù)嚴(yán)重不足,供求之間存在巨大差距。隨著社會(huì)保障制度的逐步完善,老年人的消費(fèi)能力勢(shì)必逐漸增大,老齡產(chǎn)業(yè)將成為新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)前景相當(dāng)可觀。為了積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,有必要制定對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)的扶持政策,拓展融資渠道,促使老齡產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。既要多樣化地開發(fā)老年用品、老年服務(wù)、老年保險(xiǎn)、老年文化、老年咨詢等產(chǎn)業(yè),盡力提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)的特色,滿足老年人的多種需求,還要拓寬銷售渠道,提高老年人購(gòu)買的便利性。(作者為山西省老年學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼中共山西省委黨校分會(huì)會(huì)長(zhǎng))