三

在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動，重點是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。在實際工作中，應(yīng)著重把握以下幾點。

一是從嚴(yán)要求。開展好這次教育實踐活動，關(guān)鍵是堅持從嚴(yán)要求。從嚴(yán)要求體現(xiàn)在高標(biāo)準(zhǔn)上，就是要從保持黨的先進(jìn)性和純潔性的高度，突出為民務(wù)實清廉的基本要求，教育引導(dǎo)黨員、干部自覺樹立馬克思主義群眾觀點，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，著力解決突出問題。從嚴(yán)要求體現(xiàn)在執(zhí)行程序上，就是要認(rèn)真落實中央統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合各地各部門實際，做到基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，“規(guī)定動作”做到位，“自選動作”有特色。從嚴(yán)要求體現(xiàn)在活動效果上，就是要與黨員、干部履職盡責(zé)、做好本職工作緊密結(jié)合，以改進(jìn)作風(fēng)的實際成效凝聚群眾共同推動各項工作任務(wù)的完成；要加大對黨的作風(fēng)方面突出問題的整治力度，堅持把解決突出問題與嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律結(jié)合起來，真正做到令行禁止；要堅持統(tǒng)籌兼顧、做到兩手抓、兩促進(jìn)，用經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效檢驗活動成效。

二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。開展好教育實踐活動、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，首先要從領(lǐng)導(dǎo)做起。不能上面有病、下面吃藥，領(lǐng)導(dǎo)有病、群眾吃藥。這次教育實踐活動自上而下分批進(jìn)行，堅持上級帶下級，主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員，領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級抓一級，層層抓落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、聽取意見，帶頭到基層一線調(diào)查研究，帶頭查擺問題、開展批評和自我批評，帶頭整改。領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動的組織者，更是活動的參與者，要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，一級做給一級看，一級帶著一級干，切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

三是優(yōu)化環(huán)境。搞好這次教育實踐活動，要著力營造有利于開展活動特別是開展批評與自我批評的環(huán)境氛圍。要堅持開門搞活動，讓群眾參與、讓群眾監(jiān)督、讓群眾評價。在各級領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部，要營造一種開誠布公、敢于揭短亮丑、崇尚真理、改正缺點、修正錯誤的良好氛圍。自我批評堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不護(hù)短、不遮掩、不怕丑、不怕痛；相互批評要堅持原則，勇于打破情面，敢于指出問題，真誠幫助提高，努力做到思想上共振、感情上共鳴、行動上共進(jìn)。要做好宣傳工作和加強輿論引導(dǎo)，充分反映教育實踐活動的進(jìn)展和成效，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

四是健全制度。教育實踐活動的成果要體現(xiàn)在制度建設(shè)上。要把堅持正面教育的經(jīng)驗和解決突出問題的成功做法，用制度的形式確定下來、堅持下去，并在長期堅持中不斷加以完善，建立長效機制。重視做好相關(guān)制度的配套完善，本著于法周延、于事簡便的原則，切實增強制度的可行性和可操作性。完善群眾工作的考核評價機制，重視考核結(jié)果的運用。建立客觀公正的評價標(biāo)準(zhǔn)和簡便易行的操作方法，全面、準(zhǔn)確地評價干部的作風(fēng)狀況，并將考核評價結(jié)果作為干部任免、獎懲的依據(jù)，形成正確的用人導(dǎo)向和有利于黨員、干部作風(fēng)養(yǎng)成的制度環(huán)境，為改進(jìn)作風(fēng)提供制度保證。

（作者：全國黨的建設(shè)研究會會長）