箭在弦上，為何遲遲不發(fā)？

“互聯(lián)網(wǎng)不是免稅區(qū)，電商模式交易實際上是傳統(tǒng)零售業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上的延伸，只是交易形式發(fā)生了變化，本質(zhì)并未改變。”天衡會計事務所相關人士稱，如果只對線上網(wǎng)店進行免稅，將會壓榨線下商家的生存空間，也不利于營造公平的市場環(huán)境。

目前，對電商這種交易方式進行征稅，已得到大多數(shù)國家的許可，包括英國、德國等歐洲國家的電商企業(yè)普遍都需繳納一定比例的稅收，而5月剛剛獲得通過的《市場公平法案》也使美國網(wǎng)購免稅時代徹底終結。

采訪中，多數(shù)業(yè)內(nèi)專家認為，我國電子商務發(fā)展速度很快，但與發(fā)達國家甚至一些發(fā)展中國家相比，相關的電子商務稅收法規(guī)研究明顯滯后，在電子商務稅收立法上有很大的空間。因此，我國迫切需要建立完善的電子商務稅收政策。

“向電商征稅已經(jīng)成為國際趨勢，中國難以置身事外。”國內(nèi)電商業(yè)界普遍認可，網(wǎng)店征稅是一種必然趨勢，實行與否只是時間早晚的問題。至于何時征稅？征多少為宜？則取決于創(chuàng)新機制與保證財政收入之間的關系、稅率高低與稅基寬窄之間的關系、加強收稅征管與保護消費者隱私權之間的關系等問題的厘清。如此可以推測：這些問題的基本厘清之日，就是我國實施電子商務征稅之時。

電商征稅是與非

今年全國“兩會”期間，全國政協(xié)委員、蘇寧董事長張近東拋出“電商征稅論”。張近東建議稅收部門研究電子商務的征稅方式，從制度層面規(guī)避偷漏稅行為。

此后幾個月，關于電商征稅的討論掀起了一波又一波的高潮。財政部、商務部等部委多次召開會議，討論征稅的具體環(huán)節(jié)。國家稅務總局4月初實行了《網(wǎng)絡發(fā)票管理辦法》。國家工商總局也正在修訂關于網(wǎng)絡交易的相關法律，并召集了多家電商企業(yè)，召開規(guī)范網(wǎng)絡商品交易及服務市場秩序研討會。5月24日，國家工商總局市場司司長劉紅亮對外透露，中國首部“電子商務法”已經(jīng)列入全國人大財經(jīng)委、法工委的立法日程，正在起草。6月4日，在商務部新聞辦公室召開“提高利用外資質(zhì)量和水平”的專題新聞發(fā)布會上，商務部新聞發(fā)言人姚堅表示：“我們正在牽頭組織研究電子商務的促進法，來促進推動中國電子[-1.83%]商務企業(yè)特別是大量中小型的電子商務企業(yè)的發(fā)展。”

與此同時，5月10日在 “淘寶十周年”晚會上，馬云卻感慨：電子商務讓剛剛創(chuàng)業(yè)三五年的小企業(yè)享受了稅收的優(yōu)惠，帶來了真正的公平。

在部委、專家、電商自身以及媒體熱議“電商征稅”話題時，卻忽略了一個根本的問題：稅收的起源是什么？

稅收是指政府為了提供公共服務及公共財產(chǎn)，依照法律規(guī)定，對個人或民間企業(yè)(法人)無償征收貨幣或資源的總稱。而在此次討論最受爭議的對象淘寶電商平臺上，是誰為那些中小電商提供了公共服務呢？

同時，我們在討論征稅是否公平時，前提應該是給“公平”一個合理的定義。公平不是對所有電商按照統(tǒng)一的稅率來征稅，公平應該以效率為前提，如果某項稅收政策打擊了中小企業(yè)的積極性，阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展，即便是公平的，也是沒有意義的。稅收的最終目的應該是促進而非限制經(jīng)濟增長，香港就是一個典型的低稅收高經(jīng)濟增長的地區(qū)，號稱 “購物天堂”。這恐怕是有關部門在制定和出臺電商相關法律時首先應該考慮的。

納稅是企業(yè)義務 對電商征稅不可厚非

自今年“兩會”上，蘇寧董事長張近東提出提案之后，關于對電商征稅的爭議就一直甚囂塵上。近日又有消息稱，電商征稅提案已被相關部門采納，年內(nèi)將對電商企業(yè)開征5%的稅收。一時之間“與民爭利”、“網(wǎng)絡小賣家將受滅頂之災”、“電商征稅時機未到”等聲音再次響起，紛紛質(zhì)疑電商征稅對中小賣家“不公平”，將使他們無錢可賺。

電商征稅真的有礙公平？絕非如此！

納稅是企業(yè)的義務，不論是誰、是什么企業(yè)只要進行了經(jīng)營活動，并取得了一定收益就應該依法納稅。數(shù)據(jù)顯示，2012年中國網(wǎng)絡零售行業(yè)總銷售額已達1.26萬億元人民幣，占到整個國內(nèi)零售行業(yè)銷售總額的6%。從銷售額上看，虛擬網(wǎng)絡中的電商經(jīng)營者，與現(xiàn)實生活中實體店鋪的經(jīng)營者一樣，同樣享受各項公共服務。那納稅又有何不妥？

即使在電子商務領域，淘寶上的小網(wǎng)店和京東、蘇寧這樣的大電商一樣，同樣在進行經(jīng)營活動，賺取商業(yè)利潤。那么在納稅義務上，兩者也不應存在任何差異。就此而言，目前“大電商納稅、小網(wǎng)店不納稅”的現(xiàn)狀，反倒是一種不公平的體現(xiàn)。

稅收的目的是促進而非限制經(jīng)濟增長，對電商征稅真正需要斟酌的問題不是該不該征，而是該如何征，這是需要執(zhí)政者認真思考的。比如，在通過稅收規(guī)范市場的同時，對于一些中小企業(yè)有沒有稅收上的減免優(yōu)惠，以保持它們發(fā)展的積極性，最終促進整個行業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展。