廉潔是現(xiàn)代城市的重要標(biāo)志,是城市軟實(shí)力的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是提升城市聲譽(yù)、促進(jìn)城市健康發(fā)展的重要保障,是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的題中應(yīng)有之義。在新的時(shí)代條件下推進(jìn)廉潔城市建設(shè),必須大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。
深刻認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)對(duì)廉潔城市建設(shè)的重要意義
加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是建設(shè)廉潔城市的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。廉潔城市建設(shè)涵蓋城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,具體包括廉潔政府、廉潔市場(chǎng)、廉潔市民、廉潔精神等多種要素。在諸多組成要素中,廉政文化非常關(guān)鍵,與其他要素緊密聯(lián)系、相互影響。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),有利于形成政府務(wù)實(shí)高效、公開(kāi)透明的行政理念;有利于形成從政人員廉潔自律、執(zhí)政為民的價(jià)值取向;有利于形成社會(huì)成員遵紀(jì)守法、文明誠(chéng)信的道德規(guī)范;有利于形成統(tǒng)一規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;有利于形成依法辦事、民主法治的制度文化;有利于形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。
加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是建設(shè)廉潔城市的動(dòng)力源泉。廉潔城市建設(shè)需要精神動(dòng)力、輿論支持和思想保證,而廉政文化能夠?yàn)槠涮峁┬拍钪?、倫理?guī)范和價(jià)值引導(dǎo)。通過(guò)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),弘揚(yáng)正氣、鞭撻腐惡,有利于形成崇尚廉潔的社會(huì)輿論和道德風(fēng)尚,進(jìn)而影響和規(guī)范人們的言行,使廉潔要求內(nèi)化為人們的行為準(zhǔn)則和道德準(zhǔn)繩。
加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是建設(shè)廉潔城市的引領(lǐng)工程。廉潔城市建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要實(shí)施眾多子工程。在眾多子工程中,廉政文化建設(shè)處于基礎(chǔ)性地位,具有引領(lǐng)作用。一些國(guó)家和地區(qū)非常重視廉政文化的引領(lǐng)作用,比如新加坡將反貪文化作為治國(guó)理念、上升為國(guó)家戰(zhàn)略,自上而下倡導(dǎo)廉潔之風(fēng),取得了良好效果。我們建設(shè)廉潔城市,也應(yīng)當(dāng)實(shí)施廉政文化引領(lǐng)工程。
準(zhǔn)確把握廉政文化建設(shè)的基本規(guī)律
遵循文化建設(shè)規(guī)律。廉政文化以崇尚廉潔、鄙棄貪腐為價(jià)值取向,融價(jià)值理念、行為規(guī)范和社會(huì)風(fēng)尚于一體,是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。文化既有傳承性,又有時(shí)代性;既有共同性,又有多樣性。文化建設(shè)須突出長(zhǎng)期性、持久性和滲透性,著力加強(qiáng)物質(zhì)、精神、制度三個(gè)層面的建設(shè)。加強(qiáng)物質(zhì)層面的建設(shè),是指打造文化建設(shè)所必不可少的物化載體;加強(qiáng)精神層面的建設(shè),是指確立相應(yīng)的道德觀念、價(jià)值取向、理想信念等;加強(qiáng)制度層面的建設(shè),是指建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度、體制機(jī)制。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),應(yīng)遵循文化建設(shè)規(guī)律,既重視物質(zhì)層面的建設(shè),又重視精神和制度層面的建設(shè)。
遵循反腐倡廉建設(shè)規(guī)律。廉政文化建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容,是為反腐倡廉建設(shè)服務(wù)的。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),應(yīng)牢牢把握我國(guó)的基本國(guó)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),緊密結(jié)合懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),通過(guò)樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政的價(jià)值理念,培育公民廉榮貪恥、誠(chéng)實(shí)守信的道德觀念,增強(qiáng)全社會(huì)大力支持、有序參與反腐倡廉的責(zé)任意識(shí),努力從源頭上預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
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