有人說，征地拆遷是天下第一難事，尤其在災(zāi)后的玉樹，由于流動(dòng)人口和外來搬遷戶驟增，土地價(jià)格飛漲，管理相對(duì)滯后，災(zāi)后恢復(fù)重建中土地和房屋權(quán)屬的認(rèn)定以及權(quán)益處置、補(bǔ)償安置等矛盾凸顯，成為拆遷征地中群眾利益最為集中、最為關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，不僅如此，征地拆遷更是重建工作的最基礎(chǔ)和前沿。

2011年，是災(zāi)后玉樹重建的關(guān)鍵之年：也是一場(chǎng)硬仗，如果征地拆遷工作不能順利完成，項(xiàng)目工期就會(huì)延誤，規(guī)劃就不能按時(shí)落地，群眾意愿就無從鎖定，重建大業(yè)就無法進(jìn)行，災(zāi)區(qū)的群眾們依然要在帳篷里過冬、孩子們依然要在風(fēng)沙里求學(xué)，病人們依然要在板房里求醫(yī)問藥，在這樣一個(gè)特殊的環(huán)境里，這份重?fù)?dān)誰來擔(dān)？巨大壓力誰來承受？這是一個(gè)勇敢者選擇的課題，于是玉樹縣人大主任張國(guó)強(qiáng)自告奮勇，臨危受命，擔(dān)當(dāng)起了玉樹縣拆遷清墟督查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，帶領(lǐng)一支由多部門干部組成的拆遷隊(duì)伍，肩負(fù)起了迄今為止人類歷史上困難最多、難度最大的災(zāi)后重建征地拆遷重任！

玉樹重建，道路先行。2010年10月，因重建需要省指揮部要求結(jié)古鎮(zhèn)區(qū)北環(huán)路必須在年內(nèi)打通。但北環(huán)路沿途住戶密集，涉及1000多戶住戶，拆遷難度極大，就連北京援建指揮部的負(fù)責(zé)人也認(rèn)為兩個(gè)月內(nèi)打通北環(huán)路是一件不可能的事情。在10級(jí)以上的大風(fēng)天氣里，在土方作業(yè)導(dǎo)致的漫天塵土里，在刺骨的風(fēng)雪夾擊中，他每天親臨現(xiàn)場(chǎng)，東家進(jìn)西家出，耐心細(xì)致、不厭其煩、苦口婆心地做住戶的思想工作，千方百計(jì)解決住戶的實(shí)際困難，始終堅(jiān)持群眾利益最大化、最小干預(yù)土地的原則，盡最大可能尊重群眾意愿。在拓展扎西科路段時(shí)，考慮到原規(guī)劃占地過多，群眾意見較大。通過多次考查現(xiàn)場(chǎng)后向援建方北京市政提議：在工程允許的范圍內(nèi)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，盡量減少征地。后來經(jīng)過調(diào)整建設(shè)方案，援建方采取加高擋土墻、采挖山包等措施節(jié)省了宅基地16米，順利完成了規(guī)劃的及時(shí)落地，得到了住戶和援建方的高度評(píng)價(jià)！