圖為孫建設(shè)(右一)在幫助社區(qū)老人戴手套。 (資料圖片)

榮立個人一等功1次、三等功7次；2009年,遼寧省“人民滿意政法干警”、“勤廉兼優(yōu)”先進(jìn)個人；2010年,公安部“全國愛民模范”；2011年,“全國公安系統(tǒng)二級英雄模范”。擔(dān)任社區(qū)民警18年,他總結(jié)的入戶走訪“五步法”等20余套社區(qū)管理工作方法在全省甚至全國被推廣。

他,就是遼寧省錦州市凌河區(qū)石橋子派出所文昌社區(qū)57歲的社區(qū)民警孫建設(shè)。

“大雜院”變平安社區(qū)

文昌社區(qū)地處錦州市城鄉(xiāng)接合部,居民多數(shù)是東電三公司職工,常年在外地施工,留守老人、婦女和兒童較多,治安狀況十分復(fù)雜。

1995年,孫建設(shè)從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到錦州市公安局凌河分局石橋子派出所,成為一名普通的社區(qū)民警。

為了及時掌握居民情況,他逐漸摸索出了一些獨(dú)特的工作竅門。“家沒人,我就雙休日或者晚上去；有的老是見不著面,我就托鄰居傳話,先預(yù)約；有的不愿見面,我就反復(fù)登門,以誠感人；有的心存芥蒂,我就和查煤氣、水、電的人一起入戶,消除他們對民警走訪的厭煩心理。”孫建設(shè)說。

就這樣,在社區(qū)里總能看到孫建設(shè)和群眾“套近乎”、拉家常、問難處,幾個月下來,他終于將轄區(qū)內(nèi)常住人口、暫住人口的情況了解得清清楚楚。

正是憑著“干什么工作都要干好”的韌勁,孫建設(shè)把文昌社區(qū)由一個秩序混亂的“大雜院”創(chuàng)建成為省級平安社區(qū)。

社區(qū)地圖印在他心里

在采訪中,《法制日報》記者看到了一張?zhí)厥獾纳鐓^(qū)平面圖。在這張孫建設(shè)親手繪制的地圖中,標(biāo)出了他所負(fù)責(zé)的每家每戶所在單元及樓層位置,特別是一些重點(diǎn)需要照顧的困難戶。

孫建設(shè)說:“這張圖早已經(jīng)記在我的心里了,尤其是那些困難戶,我會竭盡全力幫助他們。”

2004年10月,孫建設(shè)了解到社區(qū)的一位老人早年下崗并身患癌癥,老伴長年癱瘓?jiān)诖?兩個兒子都有嚴(yán)重殘疾,一家四口棲身在25平方米的老房子里,生活十分困難。

孫建設(shè)看中眼里記在心里,經(jīng)過多方溝通和努力,為這家人辦上了低保,隔三差五去老人家中看望,幫助他們解決生活中的各種困難。

2005年4月,老人因病故去,癱瘓的老伴和殘疾的兒子手足無措,孫建設(shè)趕到老人家中,不顧褥瘡的刺鼻氣味,給老人擦洗身子,幫助料理后事。事后,他多次向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映這個家庭的實(shí)際困難,最終,區(qū)政府為這個家庭解決了一套60平方米的新住房。

困難戶張香云家也是孫建設(shè)的“重點(diǎn)保護(hù)對象”。在他積極協(xié)調(diào)下,2008年,區(qū)政府和街道先后為張香云家補(bǔ)助16000元,張香云的兒子順利上了大學(xué),張母的白內(nèi)障得到救治。

18年來,孫建設(shè)始終把群眾疾苦冷暖掛在心上,協(xié)助21名下崗職工找到工作,向特困戶捐款4.8萬余元、衣物150多件,為群眾做好事1780余件。

創(chuàng)新社區(qū)管理工作方法

老孫多年的付出,感動了社區(qū)的群眾,很多人主動要求當(dāng)輔警。老孫組建了“4050”巡邏隊(duì)及“四老”服務(wù)隊(duì),負(fù)責(zé)社區(qū)治安防范及社區(qū)管理和民事糾紛調(diào)解,還成立了“夕陽紅偵緝隊(duì)”,為小區(qū)治安提供有價值的信息。

孫建設(shè)雖然是個“50后”,卻很“時尚”。他建立了“網(wǎng)上派出所”,將自己的電子信箱、QQ號碼及電話號碼制成卡片發(fā)放到群眾手中。下班后,老孫時常在網(wǎng)上“沖浪”,在家當(dāng)起“網(wǎng)絡(luò)警察”,與群眾在線交流,接受居民咨詢,匯總破案線索。

一次,老孫在網(wǎng)上得到一條線索:王某養(yǎng)的狼狗經(jīng)常擾民,鄰里意見非常大,社區(qū)多次調(diào)解也沒什么效果,幾十戶居民便聯(lián)合起來,想采取過激行為來解決問題。

孫建設(shè)得知情況后,馬上挨家逐戶安撫居民情緒,然后到王某家苦口婆心講明利害關(guān)系,王某終于同意賣掉狼狗。為了讓王某生活得更充實(shí),老孫還特意為他選養(yǎng)了一只小寵物狗,王某十分感動?，F(xiàn)在,只要社區(qū)有活動,鄰里們就請王某參加,他與大家相處得非常融洽。

從警18年來,孫建設(shè)先后開創(chuàng)性地總結(jié)出入戶走訪“五步法”、實(shí)有人口“五層次管理法”、治安防范“六門宣傳法”等20余套社區(qū)管理工作方法,部分在全省甚至全國推廣。

同時,他還先后破獲各類案件175起,打擊處理犯罪嫌疑人185人,抓獲網(wǎng)上逃犯7名；找回失散兒童5名；參與排除社區(qū)急難險重任務(wù)21次。文昌社區(qū)已連續(xù)10年無刑事案件、火災(zāi)、黃賭毒現(xiàn)象及群體性事件發(fā)生。

“老孫在,俺們百姓踏實(shí)!”這是社區(qū)群眾提起老孫時說的最多的一句話。(記者霍仕明張國強(qiáng) 通訊員韓宇)